2008年是很不寻常、很不平凡的一年。面对外部严峻复杂经济环境的不利影响和上海自身发展转型的严峻考验，全市人民在党中央、国务院和中共上海市委的坚强领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七大精神，坚定信心，振奋精神，团结奋斗，克难前行，国民经济保持了平稳较快发展，各项社会事业全面进步，人民生活继续改善,完成了年初确定的经济社会发展目标和任务。

一、综合

国民经济保持平稳较快发展。全年实现上海市生产总值（GDP）13698.15亿元，按可比价格计算，比上年增长9.7%（见图1）。其中，第一产业增加值111.8亿元，增长0.7%；第二产业增加值6235.92亿元，增长8.2%；第三产业增加值7350.43亿元，增长11.3%。第三产业增加值占全市生产总值的比重为53.7%，比上年提高1.1个百分点。

图1上海市生产总值与增长

非公有制经济加快发展。在全市生产总值中，公有制经济增加值7431.48亿元，比上年增长8.1%；非公有制经济增加值6266.67亿元，增长11.7%，占全市生产总值的比重由上年的45.1%提高到45.7%。其中私营及个体经济增加值3116.49亿元，增长13.2%，占全市生产总值的比重达到22.8%。

全年经工商登记新设立的各类市场主体12.9万户，比上年增长4.4%。其中，企业8.21万户，增长5.4%；个体工商户4.61万户，增长0.7%；农民专业合作社846户。在新设立企业中，内资企业（不含私营企业）3928户，比上年增长1.9%；外商投资企业6374户，下降15.7%；私营企业71787户，增长8%。

财政收入平稳增长。全年地方财政收入2382.34亿元，比上年增长13.3%。其中，地方级税收收入2223.43亿元，增长12.6%。在地方级税收收入中，增值税334.89亿元,增长6.9%；营业税763.38亿元，增长6.8%；个人所得税204.89亿元，增长20.9%；企业所得税548.37亿元，增长28.7%。全年地方财政支出2617.68亿元，比上年增长18.9%。其中，一般公共服务支出198.71亿元，增长8.8%；公共安全支出149.57亿元，增长11.3%；社会保障和就业支出334.97亿元，增长22.2%；工业商业金融等事务支出359.86亿元，增长23.8%。

固定资产投资结构继续优化。全年完成全社会固定资产投资总额4829.46亿元，比上年增长8.3%（见图2）。其中，城市基础设施投资1733.18亿元，增长18.2%。从产业投向看，第一产业投资8.4亿元，比上年增长0.4%，占全社会固定资产投资总额的比重为0.2%；第二产业投资1420.82亿元，增长1.7%，所占比重为29.4%；第三产业投资3400.24亿元，增长11.4%，所占比重为70.4%。从投资主体看，国有经济投资2295.75亿元，比上年增长29%，占全社会固定资产投资总额的比重为47.5%；集体经济投资104.86亿元，下降13.7%，所占比重为2.2%；股份制经济投资1026.67亿元，下降12.2%，所占比重为21.3%；外商及港澳台投资748.13亿元，增长5.2%，所占比重为15.5%。

图2 全社会固定资产投资总额与增长

全年居民消费价格总水平比上年上涨5.8%。八大类价格同比涨幅呈现“六涨二跌”格局（见表1）。其中，食品类价格上涨15.3%，影响总水平上升5个百分点;家庭设备用品及维修服务类价格上涨8.3%；医疗保健和个人用品类价格上涨3.1%；居住类价格上涨2.5%。

表1 居民消费价格指数

全年工业品出厂价格水平上涨2.2%，涨幅比上年提高1个百分点。原材料、燃料、动力购进价格水平比上年上涨10.3%，涨幅比上年提高6.2个百分点。

全年房屋销售价格水平比上年上涨5.9%。其中，新建房销售价格水平上涨5.3%。全年房屋销售价格累计环比下降1.7%。其中，新建房销售价格下降1.6%。在新建房销售价格中，新建住宅销售价格水平比上年上涨5.7%；新建住宅销售价格累计环比下降1.9%。全年房屋租赁价格水平比上年上涨4.6%。