3月13日上午，十一届全国人大三次会议开云网页版-开云（中国）官方在线登录中心在梅地亚中心多功能厅举行主题为“搞活流通和促进消费”的集体采访。商务部副部长姜增伟，商务部部长助理房爱卿，商务部商贸服务司司长邸建凯，商务部市场建设司司长常晓村，出席集体采访并回答问题。中国网进行了现场直播。

在采访会上，有记者问：关于医药流通领域的问题，您刚才提到了关于规划、规章，包括经营模式、行业协会的作用等等很多，这是否有助于改变医药招投标和市场当中目前存在的地方保护主义、中小企业进不去等等的问题？具体是怎么考虑的？另外，您也提到过，鼓励医药企业通过兼并重组做大做强，提高这个行业的集中度，对于那些面临被挤出的中小企业，他们承担了一定的就业压力，对这方面，商务部有没有什么具体的考虑？

姜增伟说，药品中小流通企业的发展，我认为在我国现阶段是一种客观存在。我们必须要支持中小企业从事药品流通，让中小企业能够在为消费者提供药品方面，自身经营方面能够适合我们当前医改方案的需求。由于我国经济、文化、交通，也可以说经济发展的不平衡性，在遍布城乡的药品流通网络中，中小流通企业是主体，我们必须在政策上给予支持，同时，在经营方式方面要予以引导。

我刚才讲的要通过连锁经营和中小企业自身扩展经营范围来解决这个问题。但是，更重要的是，政府应该给予一定的关注和支持，我认为这是必不可少的。

姜增伟表示，药品流通企业做强做大是必然的，是趋势，但是，我觉得要用市场化的办法，要自愿，这就是资本重组和资本运作，政府只能引导，不能过多地干预。我认为这项工作现在就要着手，在时间和空间上我认为怎么加大力度并不过分，但是它必须要有一个过程，没有几年或者十几年的时间，要想达到国外的规模是不可能的。这里还有历史的原因。在基本药物改革方面，也就是刚才你讲的招投标，中小企业现在确实存在着客观条件上和本身条件不足的问题，竞争方面不存在优势，但是我想我们整个的招投标体制，是为了降低流通成本，减少中间的环节，在这个题目下，生产企业和大型流通企业参与招投标以后，我认为在分销的体制上，中小企业应该积极参与。同时，要做好所在地的药品流通的衔接工作，这一方面属于政策上的问题，我们会积极向医药体制改革领导办公室反映。总的来讲，我国的药品流通企业应该处于发展和完善的阶段，我认为大企业的重组是方向，中小企业的发展和做大，也是工作的重点。