很难知道政府的底线在哪里。不过我们知道,2009年政府对GDP增长速度的官方目标是8%,我不知道政府官员是不是当真只期望8%,因为很多人的期望实际上确实高于8%,但这就是政府给出的官方目标。问题是,很多人的心理预期已经提高了,他们可能会说,我们现在已经达到10%以上了,为什么不能一直保持下去呢?但是,要知道中国两位数的经济增长已经持续好几年了,适当降低经济增长速度是可以接受的。在这样的增长速度下,企业和生产者有能力对此做出调整和适应,可以保持冷静的投资和生产,中国不会陷入经济过热。
《财经文摘》:中国现在面临严重的要素价格扭曲,很多专家学者都在呼吁调整要素价格,但成本正常化会不会使通胀形势进一步恶化?通胀和增长的微妙平衡应如何取舍?
高路易:当然,成本正常化在中国就意味着提高成本,因为中国的大部分要素价格都是偏低,而不是偏高。但要素价格正常化是必要的,尽管这一举动本身必然会推高通货膨胀。
以前,当政府还没有感受到很大的通胀压力的时候,其实有很大的空间可以调整要素价格。但是,去年中国经历了严重的食品价格危机,政府的首要目标变成了控制通货膨胀。
即便如此,调整要素价格对中国经济的健康来讲仍然非常重要。包括我在内的很多经济学家都认为,当中国的通货膨胀得到缓解之后,许多要素价格都应该进行进一步的调整。
提高要素价格当然会推高通胀,但是这对中国经济有很大的好处。中国的市场、尤其是劳动力市场都可以变得更有弹性。我们认为,提高中国的要素价格,不见得会像很多人担心的那样,使得劳动力价格等其他价格都失去控制。
我相信中国政府也在酝酿一系列的政策,以期在控制住通胀的情况下,适当提高要素价格。
《财经文摘》:韩国以及台湾地区,在经济上比较依赖中国,您认为中国经济的放缓会对这些国家和地区产生什么样的影响呢?
高路易:我不是这方面的专家,但是我们可以设想一下。
美国经济的衰退并没有给这些国家的出口带来很大的影响,这很大程度上是因为,与中国的贸易在这些国家对外贸易中占了很大的比重。所以,在世界经济普遍衰退的大环境中,中国实际上起到了有效的缓冲作用。
但是反过来说,中国是这些国家非常重要的市场,如果中国的经济也陷入衰退,那么确实会对他们造成极大的冲击。
《财经文摘》:有观点认为,中国经济放缓对世界的影响将不小于美国经济衰退对世界的影响,您怎么看?
高路易:我们知道,与美国的经济规模相比,中国经济的体量还是比较小的。我记得大约是美国的四分之一。但是,中国经济增长的速度又远远快于美国。大约比美国快4倍。这个情况十分有趣。
中国的经济发展速度非常快,因此我们看到,中国对世界经济发展、或者说对世界进口贸易增长的贡献非常大--甚至从某种意义上讲比美国还要大。但是中国经济的规模却又比美国小很多。
那么中国经济放缓对世界经济的影响到底有多大?打个比方,如果美国经济增速降低2%,中国经济增速也降低2%,那么肯定是美国的影响比较大。如果中国经济增速从10%直接下挫到0,那么其对世界的影响可能就与美国经济增速下降2%的影响差不多了。
所以,截至目前,中国经济放缓对世界的影响还是比美国小很多的。这主要就是因为中国经济的规模比美国小得多。可是我们也可以常常在报纸上读到,中国经济发展对世界的贡献非常大,这也是对的,因为中国经济发展的速度很快。
《财经文摘》:请您分析一下未来中国经济发展的优势和劣势。
高路易:总的来说,中国的优势远远大于劣势。
首先,中国有一个非常优异的稳定增长纪录。这意味着,中国的政策适于经济和市场的发展。政策对于经济发展来说是非常重要的。它既可以构建良好的经济环境,也可以破坏经济环境。在中国,企业知道政府对他们是支持的、税收是合理的,这些都是良好市场环境的组成条件。中国的市场环境很好,这可以吸引很多市场参与者在这里投资和发展。
中国的另外一个优势是--穷。这并不是一个笑话。我们都知道中国的经济发展速度非常快,而且已经是一个很大的经济体了。但是,如果看看人均产值、人均收入、人均资本拥有量等指标,中国与其他国家相比,其实还有很大的提升空间。
世界上也还有很多穷国,他们不见得都能发展好,所以穷本身并不是一件好事。不过,穷国的起点比较低,只要有了合适的政策,又不出现毁灭性的灾难,那么经济发展的空间就很大。中国现在的政策实行的很成功,对外开放的政策和中国的进出口贸易更可以惠及世界经济。
所以,我们认为,如果不发生意外,中国的经济应该会继续向好。当然,风险和困难总是存在的。但是过去几十年的发展说明,中国的政策制定者有能力制定出合适的政策,保证中国经济的持续发展。我对此很有信心。
至于中国所面临的主要挑战,我认为是经济发展的结构性失调。
现在我们讨论的是中国的经济发展速度,实际上,现在这样的发展速度已经很快很成功了。我们更应该关注的是,现在中国的发展主要是由工业和投资拉动的。这样倚重工业的发展模式有其好处,但也有它的弊端。近年来,政府也已经开始注意到这些弊端。比如对资源和原材料的粗放型消耗,对环境严重不友善等。环境问题甚至还招来了世界其他国家对中国的攻击。
刚才所说的优势造就了中国到目前为止的快速发展,而对结构性失调的处理则关系着中国未来能否继续维持稳定的发展。我相信政府会认真对待这个问题。(来源:财经文摘 记者段醒予 符佳林)
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