二、关于执法、司法侵权

美国执法、司法部门滥用职权，严重侵犯公民人身自由权利。

据美国司法部统计，2001至2007财年，全美执法人员侵犯公民权利的案件增长了25%。(见注24)每年对警察的投诉率平均为9.5%。(见注25)但绝大多数被投诉有粗暴行为的执法人员最终没有受到指控。在2001年5月至2006年6月间，芝加哥有2451名警察受到4至10次投诉，662名警察受到10次以上投诉，最终只有22人受到处罚。更有甚者，有些警察遭到超过50次以上的有关不良行为的投诉却从未受到处罚。(见注26)在芝加哥，2006年8月17日，52岁妇女多洛雷斯·罗巴在横穿马路时因妨碍快速行驶的警车，受到该警车上警察的搜查，她与其理论时，遭到警察毒打。(见注27)12月15日，4名商人在酒吧遭到6名警察莫名攻击。(见注28)2007年8月3日，42岁的黑人热弗雷·约翰逊在家被警察用电击枪虐待致死。8月6日，18岁黑人少年阿龙·哈里森在逃避警察追赶时被警察击中背部身亡。(见注29)5月1日，拉丁裔移民在洛杉矶市中心麦克阿瑟公园举行维护非法移民权益示威游行，警察滥用职权，用棍棒殴打并用橡皮子弹攻击示威群众和记者。(见注30)11月12日，18岁的青年契尔·科宾站在母亲家门口挥舞一把梳子，5名警察误认为他持有一把手枪，向他连开20枪，其中8枪命中。(见注31)据美国司法部2007年10月公布的报告统计，2003年至2005年间，在全美47个州和哥伦比亚特区共有2002人在逮捕过程中死亡，其中有1095人是被州和当地警察开枪打死，占总数的55%。(见注32)

美国是全球最大的监狱，其人均囚犯是全世界最高的。据埃菲社2007年12月5日报道，美国司法统计局的数据显示，最近30年间，美国囚犯人数增加了500%。2006年，监狱共关押了超过226万犯人，比2005年底增加了2.8%，是过去6年来最高的。美国人口仅占全世界人口的5%，而囚犯占全球囚犯总数的25%。平均每10万美国居民中就有751名囚犯，远远高于其他西方国家。(见注33)在囚犯中，有96%的罪犯刑期在1年以上，这意味着每200名美国居民中就有1人在监狱中服刑1年以上。(见注34) “9·11”事件后，美国的重新犯罪率不断上升。据统计，大约有三分之二的囚犯获释后在3年内会重新犯罪，每3个释放犯中就有2名会被重抓，其中40%会重入监狱。

美国监狱的虐囚现象很普遍。据美国司法部2007年12月统计，全美在押犯人中共有60500名罪犯遭遇过性侵犯，占罪犯总数的4.5%。有2.9%的罪犯被管理人员侵犯，0.5%的罪犯遭受其他罪犯和管理人员的双重侵犯，全国大约有0.8%的罪犯因性侵犯而受伤。(见注35)美国政府2007年1月16日发布的报告承认，在全国5个监狱中，被怀疑为非法移民的人受到虐待，这违背了人道原则。(见注36)据《华盛顿时报》2007年12月17日报道，西得克萨斯关押少年犯的监狱对犯人进行性侵犯、殴打，并不给犯人及时医治，揭发其罪行的人受到打击报复。该事件被曝光数月后，监狱状况仍未得以改善。(见注37)2008年1月，佐治亚州7名犯人对狱警和管理人员提出团体诉讼，控告他们在2005年10月至2007年8月间虐待囚犯，用警棍、特制手套殴打犯人，揪住犯人的头撞墙等。报道称，在该州其他监狱还有40多名犯人告发类似案件。狱方把犯人衣服扒光固定在铁床或铁椅上，在48小时之内不给他们食物和水，也不让他们上厕所，已有2名犯人因此丧生。(见注38)美国监狱狱警普遍使用泰瑟枪。大赦国际2007年报告称，自2001年以来，美国已有230人死于泰瑟枪。2006年7月，科罗拉多州加菲尔德县监狱被指控经常用泰瑟枪电击或用胡椒喷雾剂对付犯人，然后把他们绑在椅子上，让他们几个小时保持非常难受的姿势。8月，该州阿拉珀霍县监狱囚犯劳尔·加列戈-雷斯，因敲打牢门并大声叫喊而被狱警绑在椅子上用泰瑟枪反复击打致死。

美国监狱犯人因感染艾滋病、医疗设施不全等致死事件经常发生。据美国司法部2007年9月公布的报告，到2005年底，美国联邦和各州监狱关押的犯人中，有22480名被感染或确认患有艾滋病。其中，大约有5620名罪犯确认患有艾滋病。2005年，州监狱中有176名犯人死于艾滋病，联邦监狱中有27名犯人死于艾滋病。(见注39)据《洛杉矶时报》2007年9月20日报道，加利福尼亚州监狱因存在医疗延误等问题，导致2006年共发生426例死亡事件。其中，18例死亡事件被认为是可以避免的，48例被认为是可能避免的。2007年4月14日，在迈阿密的一所监狱里，41岁的囚犯鲁道夫·拉莫斯因患有糖尿病而大小便失禁，在长达一周的时间里，被自己的粪便包围，狱方明知他的身体状况，却未给予及时治疗，造成其死亡。(见注40)

美国司法的公正性越来越遭到人们的质疑。据统计，自1989年首次引用DNA技术以来，全美已有209人经过DNA技术测试被证明无罪，这些人在宣判无罪之前平均已服刑12年，他们在被判刑时的平均年龄为26岁，其中15人曾被判死刑。(见注41)美联社2008年1月3日报道，得克萨斯州一位名叫查尔斯·查特曼的男子，1981年因恶性性侵犯被判服刑99年。在他被监禁26年后，经过新的DNA测试，被无罪释放。他已成为达拉斯县自2001年以来因DNA测试而被释放的第15名犯人。(见注42)

(24) Police Brutality Cases up 25%: Union Worried over Dip in Hiring Standards, USA Today, December 18, 2007.

(25) The New York Times, November 14, 2007.

(26) The Chicago Police Department's Broken System, University of Chicago, In: http://www.law.chicago.edu.

(27) 《芝加哥论坛报》，2007年5月1日。

(28) 《芝加哥论坛报》，2007年6月9日。

(29) 《芝加哥论坛报》，2007年8月9日。

(30) 《洛杉矶时报》，2007年10月9日。

(31) 纽约《侨报》，2007年11月19日。

(32) Deaths in Custody Statistical Tables, U.S. Department of Justice, In: http://www.ojp.usdoj.gov/bjs.

(33) 埃菲社，2007年12月5日。

(34) Prisoners In 2006, U.S. Department of Justice, In: http://www.ojp.usdoj.gov/bjs.

(35) Sexual Victimization in State and Federal Prisons Reported by Inmates, U.S. Department of Justice, In: http://www.ojp.usdoj.gov/bjs.

(36) The Washington Post, January 1, 2007.

(37) Dad Dismisses Prison Reform, The Washington Times, December 17, 2007.

(38) 《国际先驱导报》，2008年1月8日。

(39) HIV in Prisons 2005, U.S. Department of Justice, In: http://www.ojp.usdoj.gov/bjs.

(40) 美联社，2007年4月27日。

(41) Facts on Post-Conviction DNA Exonerations, Innocence Project, In: http://www..innocenceproject.com.

(42) Texas Man Exonerated by DNA after 26 Years, The Associated Press, January 3, 2008.