感谢刘德谦教授的报告。下面的发言人是宋瑞，是中国社科院旅游研究中心秘书长、《旅游绿皮书》的副主编，有请宋博士。
2009-05-20 09:54:11
大家都知道，2009年是生态旅游年。六年前，也就是在这个时候，在我博士毕业的答辩会上，我引用了一位国际上著名的生态学者的话，他说“尽管很多人热衷于使用这样一个概念，但是他们不一定完全了解生态旅游的真正意义。”今天看来，这句话依然有它的针对性。自从20世纪80年代中期这个概念产生以来，有关这个领域的讨论就很多。目前国际上比较认可的是国际生态旅游学会的界定，这里强调的是“它是在自然区域内进行的”，从逻辑上来说不包括城市、文化古迹的人造环境。从发展目标来说，它把对环境的负面影响控制到最低，而不是以经济收益最大化为首要目标。另外，它同时要改善当地人的福利，对当地人负责的活动。
2009-05-20 09:54:55
生态旅游的提出析下来就会看到，它主要是对传统的大众旅游进行反思，对它的负面作用，尤其是对自然环境所造成的负面环境影响提出的。这个概念是从90年代中期以后引入中国的，国家旅游局曾经把99年命名为“生态环境旅游年”，到今年09年命名为“生态旅游年”。我们说在这十年中，生态旅游在中国已经不仅仅是原来的象牙塔里的学术概念，或者说是企业为了营销目的所进行的江湖自封，它到目前已经成为中央有关部门、当地政府、科研单位，包括非政府组织和当地社区共同推动的，在全国各个地区全面展开的实践活动，它的影响力已经很大了。因为影响力很大，所以如果在认识上，或者说在操作上有些偏差，那么可能带来的影响不仅仅是原来学术带来的影响那么大。
这些年我们对相关部门做了很多工作，包括国家旅游局、城建部等等，召开全国生态旅游会议，开展整顿活动，制定标准，制定全国生态旅游纲要，以及生态旅游示范区的标准，做了很多工作。包括很多地方政府，像四川、浙江、山东，都做了很多实际的工作，以及我们的NGO，还有科研单位在推动生态旅游的发展上都做了工作。
2009-05-20 09:55:46
虽然生态旅游已经引起了大家的广泛关注，也在全国各个地区，我们到某个县都会发现它有生态旅游的项目。这样的一个发展过程之中，不容忽视的是我们目前还存在很多问题。归纳起来，我们可以从认识层面和实践层面来理解。
在认识层面上，第一个突出问题是很多人把生态旅游等同于可持续发展旅游，把它看作是适合所有旅游形式、所有地区。旅游的所有环节的普遍原则，生态旅游变成了大筐，无所不包，由此形成了很多城市生态旅游、乡村生态旅游、产业生态旅游、自然生态旅游、人文生态旅游，所有的东西都可以放在里面。我觉得这是认识上很大的误区。
第二个误区，认为凡是和自然沾边的都叫生态旅游。在国际上这也是一个现象，叫“刷绿漆”，戴上生态旅游的标签。这种误区原来仅仅局限于学术讨论，现在在很多的政府文件上，包括地方政府的规划中很明显的能够看到认识上的偏差。比如某个省的生态旅游规划，从自然分析到目标设定，到市场分析等等，去掉生态两个字，这个规划完全行得通，似乎也更加合适，这就反映了认识上的偏差。
2009-05-20 09:57:26
从实践层面上来说，存在新瓶装老酒，还是用传统大众游的方式来推动生态旅游，比如原来强调接待人数、旅游收入的指标，认为搞生态旅游就是搞一个大的设施建设，铺摊子，上大项目，生态旅游更强调管理方式，服务特殊化的要求。还有把生态旅游当成时髦的品牌，或者就是宣传策划，把某某游直接改成生态游，这是在实践层面上出现的操作问题。
出现这些问题，我们从原则上来说能够提出一些建议。第一，要固守本义，尽可能避免泛化。“生态旅游”是新生的概念，也是外来的概念，国际上有各种各样的讨论。近年来，尤其是20世纪初以来，大家对生态游的本质、要求、运行模式在国际上已经趋于一致。在此情况下，我们应该尊重国际上已经达成的共识，固守本义，不能以适应国情为名，进行无限的泛化。我们可能在操作方式上、技术手段上、具体的制度安排上做到本土化，但是在基本的理念上是应该固守的。否则你可以用其它的概念。
2009-05-20 09:58:41
第二，要借鉴经验，少走弯路。各个国家因为政治体制、发展条件不一样，生态旅游发展没有统一模式，我们不可能，也没有必要照搬别的国家的做法。但需要提醒的是，生态旅游在世界范围内已经展开了20多年，不仅是澳大利亚、美国、加拿大这样的经济发达国家，还有厄瓜多尔、尼泊尔这样的发展中小国，各自都积累了经验，包括重要的教训。在这方面，对于我们来说应该借鉴他们，尽量少走弯路。毕竟对于我们这样一个人口基数比较大，生态环境相对脆弱的国家来说，稍微的差错就会造成很大的损失。
第三，整合力量，官民互动。生态旅游的健康发展除了企业的自身探索，包括政府的引导以外，还有学界要提供科学和智力支持，非政府组织给予实际的操作指导，特别是媒体要给予正确的宣传引导。在这方面，需要强调的是近年来在学术研究方面，生态旅游积累了很多丰硕成果，其中不乏优秀者。国家自然基金从2000年到目前为止资助的有关生态旅游的科研项目有11个，有200多万的资金支持。其中的优秀成果应该转化为政府有关部门制定政策的决策参考。包括非政府组织，WWF、TNC等等，他们在这方面做了很多大量工作。这种经验应该上升为政策性的指导、守则和规范，这样可能对于具体某个景区、某个地方发展生态旅游是一种很有用的引导。
2009-05-20 09:59:50
总的来说，生态旅游在中国的规范发展需要大家共同努力，我们也期待着生态旅游在中国尽可能的达到它的本义，能够对社会经济，包括对环境、当地社区做出应有的贡献。谢谢大家！
2009-05-20 10:03:40
感谢宋瑞博士的报告，这个报告也为下一个研讨做了衔接。非常感谢大家对这一单元的配合与支持，现在我们把重任交给张广瑞教授。
2009-05-20 10:04:04
谢谢谢社长。前一个时段是外部会议，想把我们做得事情向大家交代，看来媒体朋友对这本绿皮书的相关问题有很多需要了解，我们可以进行安排。第二部分是内部会议，以座谈的形式做一个交流。
第二，原来中心一直想有个机会和我们的科研人员进行一个交流，这么多年来都这么支持，但是由于各种原因，特别是现在有一些活动大家很忙，这次是一个机会。从反映的情况来看，大家想说的很多，作为一个武断的做法，我们把主题换改，如果有什么问题细说，可以考虑对媒体的专门采访。我们想主要谈谈形势和对策，业界关心、政府也关心，大事也比较多，所以集中的问题我们可以特别准备。
第三，时间比较短，长话短说。首先，我们请王军教授谈一谈。他作为研究中心的科研人员比较新，所以首先请他开个头。大家欢迎。
2009-05-20 10:04:47
虽然时间很紧，我讲一个很简短的故事。前一些日子我和我的同事去美国访问，参加了美国的一个渡假村会议。据我所知，中国政府旅游业的管理人员基本没有参加。这个会议除了今年有2000多人参加以外，以前全都是2万以上的人参加，这么庞大的旅游会议我们没有参加过，我是退下来以后才听到这个信息，觉得这个事情很重要。这说明我们在旅游发展上有很多要向国外借鉴的做法，要学习人家走过的道路，结合中国的情况加以改革，或者根据我们的情况来发展。
今年由于受到金融危机的影响，参加会议的人数从2万人到2千人，但是也比我们开的会议规模大一些。在会议上做了十分钟的精彩发言，分析态势，但是它有一个列表，这个列表对中国是有鼓舞的。美国经济学界的著名人士分析旅游经济、休闲渡假经济的发展，把中国和印度列为09年以后势头最好的国家。它怎么样分析的？它有大量的数据。这些材料告诉我们，刚才广瑞老师和德谦老师讲的内容，就是信心很重要。
2009-05-20 10:07:21
从国外的分析形势对经济形势的看法，分析到中国和印度恢复经济形势是世界发展最好的。我发现一个问题，这些都是发展中国家，而且经济危机的影响在于越与世界接轨的国家影响就越大。我们国家是想接轨快，但是我们实际的发展速度没有那么快，所以我们受经济危机的重创、打击不是特别大。我想说的是我们研究旅游经济发展的前景，对未来的形势分析不能离开大背景，大背景就是我们处在经济危机的形势下，怎么发展？人家给我们分析了很多情况，我们可以参考。
我在这里想简要的讲一下，我很感谢广瑞老师做得这个非常重要的工作。我过去没有参加过这样的会议，参加过几次研讨会，请几位专家到旅游局讲一讲，这些都是有目的的，请你们讲我们要向国务院交代一些事情，你们的舆论和言论是被我们应用的。现在来看，广瑞讲的非常好，我们是对客观事实、经济现象，所发生的问题要吐出真言，它没有什么目的，就是要对国家有利和要对人民有利的，所以这样我们都可以解放思想，讲问题。
2009-05-20 10:13:57
我想说提升中国旅游要发展休闲旅游，我国旅游局在两、三年前的很多会议上都讨论过，中国旅游怎么发展，怎么进行转型？当时领导和各部门都很关注。实际上，旅游已经发生了很多的中国市场内的变化，像渡假村的发展、城市周边游，这些都非常红火。成都五朵金花既是景区，又是休闲渡假的好地方。去年年底我退下来，到北京周边看一下，真是不得了，周边的农家乐、渡假旅游周五就要预定，否则就没有地方。周日下午返回，有的人是周一早上返回。
这说明休闲渡假的问题在我国已经发展到一定规模，要引起我们的高度重视，已经告诉我们到了旅游转型升级、深度发展的一种模式或者一种发展方向。原来我们普遍的认为，旅游主要以观光型为主，我们接待中低层次的客人为主，所以消费水平低。现在休闲渡假是全方位的，各个层次都可以参与。所以休闲渡假是一个发展方向，它也是我们改变旅游观光型状态所应该倡导的。
我现在所工作的单位是国际休闲产业协会，由十个发达国家，像美国、俄罗斯、加拿大等国家，都是有钱国家的成员。他们在休闲渡假方面走在了我们的前面，他们的旅游发展是我们所要学习的。旅游业为休闲产业打下了良好的基础。
2009-05-20 10:17:53
第二个观点，我们发展休闲产业，中国有许多优势，所以外交部聪明的人才把国家的休闲产业协会总部搬到了中国，现在办公就在外交公寓。这里有企业的老总，也有国家机关退下来的干部，还有一些80后的大学生。我们的优势表现在方方面面。
第三个观点，我们发展休闲产业，可以使旅游产业得到深化，也是我们发展前景非常可观的产业。
谢谢大家。
2009-05-20 10:21:03
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