• 王勇平:
  

我们下面请记者我朋友提问，我们按照常规提问的记者报单位名称。

2008-11-27 14:27:34

• 光明日报记者:
  

我想问一下在这个时候进行铁路网进行中长期规划调整，调整的依据和原则是什么？

2008-11-27 14:27:50

• 陆东福:
  

2004年1月《中长期铁路网规划》颁布实施以来，铁路进入了加快发展的新时期。在新的发展阶段，贯彻科学发展观、坚持以人为本、建设和谐社会对交通运输业实现全面、协调和可持续发展提出了新的更高要求，并且我国经济持续快速发展，对铁路运输的需求也不断提升，原中长期铁路网规划已不适应新的形势要求。

2008-11-27 14:30:21

• 陆东福:
  

从2006年我们开始研究中长期铁路网规划调整，特别是2007年底国务院批准了《中长期综合交通网规划》，确定了2020年铁路营业里程达到12万公里以上的新发展目标，据此修改完善了铁路网中长期规划相关内容，并于今年年初上报国家发改委。规划的调整经过了两年多的研究、论证、审批过程。

2008-11-27 14:33:13

• 陆东福:
  

本次规划调整根据国家经济社会发展、区域经济发展战略和中长期综合交通运输发展规划，在原中长期铁路网规划和铁路“十一五”规划基础上，围绕区域发展、能源战略、对外贸易、国土开发以及运输需求等情况，统筹考虑其它运输方式和能源等相关行业发展，对原规划的规模和布局进行适当调整。

2008-11-27 14:38:53

• 妇女报记者:
  

你好，原来规划不适应新的要求，我想这种不适应带来什么？还有这种新的形式要求与当前有什么联系？

2008-11-27 14:39:43

• 陆东福:
  

原中长期铁路网规划已不适应新的形势要求。主要表现在：

1、贯彻科学发展观、建设和谐社会对交通运输业遵循以人为本，全面、协调和可持续发展的发展观提出了新的更高的要求，我国国土辽阔、人口众多、资源短缺，特别是能源结构煤多油少，土地资源十分有限，特别需要铁路这种资源节约型和能源适用范围广的运输方式，实现交通运输的可持续发展。

2008-11-27 14:40:05

• 陆东福:
  

2、随着经济社会的快速发展，客货运输需求快速增长，铁路网规模总量明显不足。2002－2007年，国民经济（GDP）以年增超过10%的速度持续增长，铁路换算周转量的年均增速达到8.5％，远远超过了原规划预测的运量增长速度（4.7％），但原规划路网新增铁路里程年均增长仅有2%左右。

2008-11-27 14:41:21

• 陆东福:
  

3、随着经济社会的快速发展、运输需求不断增长、资源环境约束日益加剧，人们对发展铁路认识的提高，各省市政府对建设铁路的积极性空前高涨，部分要求建设的项目已超出原中长期铁路网规划范畴。

2008-11-27 14:41:52

• 陆东福:
  

4、我国城镇化发展速度加快，迫切需要大能力、高密度、公交化的城市轨道交通作支撑，原城际快速客运系统仅有环渤海、长三角和珠三角三个城市圈，需要尽快补充完善。

5、我国对外合作和经贸的快速发展，港口、口岸运输需求快速增长，需要增加必要的港口、口岸后方铁路运输通道等。

2008-11-27 14:42:22

• 陆东福:
  

随着世界范围的金融危机的漫延，世界经济增长明显放缓，也将对我国的实体经济产生较大的影响，如出口贸易、钢铁、房地产、汽车等行业。为此，国家及时调整宏观经济政策，部署了进一步扩大内需，促进经济平稳快速增长的10项措施。由于我国铁路长期滞后发展，铁路运输是我国经济社会发展的“瓶颈”，是交通运输业中的“短板”，迫切需要加快发展。

2008-11-27 14:43:47

• 陆东福:
  

因此，当前铁路既面临着加快发展的难得机遇。随着铁路网规模的继续扩大，铁路运输能力的快速提升，铁路运输质量的大幅提高，铁路将为我国经济社会的快速发展提供强有力的基础支撑。同时，由于铁路建设本身具有产业链长、拉动效应大的特点，当前进一步加快铁路建设，也会为扩大内需、保证经济平稳快速增长起到积极作用。

2008-11-27 14:44:37

• 上海证券报记者:
  

我的问题铁路的批复超过2万亿，如此庞大的资金如何分配，能具体的说一下投入到什么项目上？

2008-11-27 14:45:11

• 陆东福:
  

这个问题我们计划司杨司长向媒体做了披露。

2008-11-27 14:45:37