四川省委常委、常务副省长魏宏介绍灾后重建、确保灾区群众安全过冬情况
(中国网 赵娜 摄影）
- 国新办于2008年11月21日（星期五）上午10时举行开云网页版-开云（中国）官方在线登录发布会，四川省委常委、常务副省长魏宏介绍灾后重建、确保灾区群众安全过冬及四川积极扩大内需、促进经济增长等方面情况，并答记者问。
- 主持人 (华清):
女士们、先生们，上午好！今天国务院开云网页版-开云（中国）官方在线登录办公室请来了四川省委常委、常务副省长魏宏先生，向大家介绍灾后重建，确保灾区群众安全过冬，及四川积极扩大内需，促进经济增长等方面情况，并回答大家提问。出席今天发布会的还有，四川省发改委副主任王光四先生；四川省建设厅厅长杨洪波先生；四川省民政厅副厅长陈克福先生。现在我们先请魏宏先生做一简要介绍。
2008-11-21 09:48:45
各位记者朋友，女士们、先生们，上午好！今天我和我的同事带着四川人民深深的感激之情、感恩之意，来出席今天的开云网页版-开云（中国）官方在线登录发布会。“5·12”汶川特大地震发生后，在最紧急、最艰难的时刻，全国人民和全世界中华儿女与我们携手共度、共克时艰，国际社会慷慨相助、积极施援，共同创造了世界抗震救灾史上的奇迹。随着救灾工作转入常态，恢复重建启动展开，各方面仍然继续关注灾区、支援灾区，国内外媒体以不断刷新的资讯传递着灾区人民负重自强的步伐，追踪和关心四川灾后恢复重建工作。在此，我代表四川省人民政府和全省人民表示衷心的感谢！
下面，我着重向大家介绍大家特别关心的灾后重建情况及灾区受灾群众安全过冬的情况。
2008-11-21 09:59:02
一、四川灾后恢复重建进展情况
四川经历了抢险救援、安置群众的百日攻坚，已全面展开灾后恢复重建的千日奋战。根据国务院《汶川地震灾后恢复重建总体规划》确立的“用三年左右时间完成恢复重建的主要任务”的目标要求，目前，我们正加紧编制完善规划体系，着力推进“五大重建”：
一是住房重建。截至11月12日，全省正在重建农村住房68.5万户，占需重建总数的52.6%，已竣工农村住房19.5万户，占需重建总数的15.5%；已完成维修加固194万户，占需维修加固总数的87.8%。在建城镇永久性住房3.9万套（户），已加固9.2万套（户）。
二是设施重建。积极推进学校、医院等公共服务设施和公路、水利等基础设施恢复重建项目，有4580多个重建项目已开工建设。其中,灾后恢复重建学校已竣工和在建的1363所，占需恢复重建总数的40.8%；医疗卫生机构已有340个在建；广陕高速、国道317线等14个交通项目建设也已经启动。
三是产业重建。因灾受损的4812个规模以上工业企业，目前96.4%已基本恢复生产；94%以上的商贸流通和服务业网点恢复营业；重振旅游工程已经初见成效。
2008-11-21 10:00:05
四是城镇重建。预计年底前可全面完成恢复重建城乡规划的编制工作。一批市政公用设施项目已经先期启动。对25个需要异地新建的镇乡开展选址工作。社会普遍关注的北川、汶川、青川三个县城和映秀、汉旺两个镇，在北川县城选址批复后中规院已及时进驻开展规划编制，汶川、青川县城以及映秀、汉旺两镇已完成规划初期成果。
五是生态重建。正组织专家开展岷江及嘉陵江流域林地植被损失评估，力争尽快完成岷江流域、嘉陵江流域生态修复规划工程编制、大熊猫栖息地恢复重建规划和大熊猫走廊带建设规划编制，并组织有效实施。此外，我们也高度关注精神家园重建。积极实施心理康复工程，对灾区20多万人次实施了心理卫生服务。专门举办心理干预知识讲座，对600余名灾区干部进行了培训和心理干预。有序实施羌族文化抢救工程、地震遗址保护与建设等工作。
2008-11-21 10:01:35
截至10月底，中央财政灾后恢复重建基金已到位我省344.9亿元；国家开发银行及四大国有银行发放抗震救灾及灾后重建贷款647.3亿元；对口援建省（市区）和香港特区、澳门特区已与我们达成支援1152个项目协议，计划援建资金约270亿元，目前已启动援建项目341个，已开工171个。同时，组织省内受灾较轻的13个市州对口支援13个重灾乡镇工作也取得积极进展。
2008-11-21 10:02:08
二、确保受灾群众安全过冬情况
今冬是“5.12”特大地震后的第一个冬天。据专家预测，我省地震重灾区今冬雨多天冷，温度将比往年偏低0.5－1℃，局部地区可能出现低温雨雪冰冻灾害。汶川地震造成我省农村350多万户农房毁损，其中需采取防寒保暖措施在过渡房中过冬的约有53万户；造成城镇居民住房毁损166万套，其中需重建37万套，也有受灾群众保暖的问题。我省灾区和高寒山区、边远地区、少数民族地区困难群众过冬需棉被360万床、棉衣裤360万件（套），一些老人和小孩需要取暖用品，一些地方受灾群众还面临冬春口粮问题。
2008-11-21 10:02:43
针对这些情况，省委、省政府高度重视灾区群众安全过冬问题，明确提出“四个确保”，即确保过冬住房、确保御寒衣被、确保冬春口粮、确保卫生防疫，让每一位灾区群众吃得饱、穿得暖、不受冻。在灾后安置阶段，我们就把确保上千万受灾群众特别是农村高寒地区群众安全温暖越冬作为核心问题，在过渡房建设、物资筹集等方面充分考虑、早做准备。10月初，我们在农村高寒地区开展受灾群众安全过冬“攻坚月”活动。11月初，我们又组织开展了加强农村自建过渡房保暖措施的专项整治行动，省政府组织两次专项督查，指导各地加紧做好相关工作。
2008-11-21 10:04:12
在保过冬住房上。全省在重灾区建成3000多个灾民安置点，建成活动板房65.99万套，资助 53万农户自建了过渡房。在北京奥运会前，灾区各级政府就组织对过渡安置房采取加固加厚措施确保防寒保暖。进入10月后，针对海拔1500米以上的农村高寒地区，进一步拉网式检查自建过渡房安全过冬措施的落实情况，组织灾民群众不等不靠、自力更生、就地取材，充分利用倒塌房屋可利用的材料，通过加固、加厚、铺油毡、筑土墙、盖草屋顶、围草帘子等措施，增强自建过渡房的防震、防雨、防风、防水、保温、御寒能力。
目前，住在自建过渡房中的53余万农户，已采取防寒保暖措施的有50.35万户，占78％，到11月底能全部完成。截至11月18日，灾区个别地方（主要是北川、安县）由于建房选址困难、暴雨洪涝泥石流加重受灾，尚有6489户受灾群众住帐篷。当地正在采取搭建简易房保暖加厚措施，力争在11月底也让这些群众全部搬进过渡房。
2008-11-21 10:05:21
在保御寒衣被上。在党中央、国务院的号召下，广泛组织开展“送温暖、献爱心—向汶川地震灾区捐赠衣被活动，动员党员、干部和社会各界向灾区捐赠御寒衣被和取暖用品。截止11月18日，全省共接收、发放省内外捐赠和采购棉被327.4万床，棉衣裤365.8万件(套)，电热毯、取暖器等取暖用品30万件。其中，省财政安排专项采购资金6500余万元，灾区各级政府也安排资金采购了一批棉衣被和取暖用品。为防御可能出现的极端天气、保障灾区群众安全过冬，我们在加紧组织物资发放的同时，在省级采购棉被中调剂12.8万床作为御寒物资储备。
2008-11-21 10:07:05
在保冬春口粮上。我们着力把临时救助政策与冬春受灾群众生活救助、城乡低保和农村“五保”等制度有机衔接。全省前三个月发放受灾困难群众临时生活救助金63.8亿元、成品粮28万吨，救助受灾困难群众700余万人。对51个重灾县“三孤”人员、生活困难的遇难及重伤残者家庭人员、异地安置受灾人员和因灾住房倒塌生活困难的受灾群众落实了后续救助。后续救助政策到期后，对生活困难仍需救助的灾区群众纳入城乡最低生活保障、农村五保供养和冬令春荒生活困难救助制度，保障其基本生活。
2008-11-21 10:08:11
在保卫生防疫上。我们重点加强冬春季节呼吸道传染病的防控。我们对灾区175万儿童、老人和医护人员进行流感疫苗免费接种，对18个对口支援县集中安置点群众提供中药大锅汤服务。组织专家编写了冬季易感疾病和预防一氧化碳中毒等健康知识，制作了以冬季防病为主题的电视公益广告和专家访谈节目；正抓紧印制2200套冬季防病专栏和10万份冬季防病健康知识张贴画，免费发往灾区。加强饮水和食品卫生监督监测。开展了重灾县水质常规指标检测工作、灾区学校食品饮用水卫生安全集中行动，规范灾区建筑工地食堂卫生管理。积极储备医用物资，安排专项资金重点支持高寒地区基层医疗机构采购必需的过冬储备药品。开展了冬季重点疾病防治培训，进一步提高医务人员的疾病防治水平。
2008-11-21 10:09:14
各位记者朋友，以上是我省灾后恢复重建、确保受灾群众安全过冬方面的一些情况和所作的主要工作。同时需要给大家说明的是，最近，中央出台了扩大内需促进经济增长的十条政策措施，其中非常重要的就是要加快灾后恢复重建、加快实施重大民生工程。省委、省政府已经决定，围绕加快建设灾后美好新家园、加快建设西部经济发展高地，全面落实中央精神，力争到2010年完成投资3万亿元以上，其中2008年力争完成投资7900亿元左右、2009年力争完成投资1.2万亿元左右。四川省各级党委、政府有决心有信心带领全省干部群众扎实工作，在灾后恢复重建的征程上迈出更加坚定的步伐，使灾区人民的生活不断得到改善，努力夺取灾后恢复重建和经济社会发展的双胜利。
谢谢大家!
下面，我和我的同事愿意就大家关心的四川灾后恢复重建有关问题回答大家的提问。
2008-11-21 10:10:45
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