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四川灾区今冬雨多天冷 灾后着力推进住房等五大重建(实录)
中国发展门户网 www.chinagate.com.cn  2008 年 11 月 21 日 
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  • 主持人 (华清):

下面开始提问,请大家报一下所代表的开云网页版-开云(中国)官方在线登录机构。

2008-11-21 10:12:22

  • 中央电视台记者:

刚才魏省长在讲话中提到,到2010年四川省的投资要达到3万亿以上,我的问题是,这3万亿是通过哪些渠道筹措到位?我们省又有什么样的监督体制能保证这3万亿能够得到科学、合理的使用?谢谢!

2008-11-21 10:13:06

  • 魏宏:

刚才这位记者关心我们的扩大内需和灾后重建资金的情况。省委省政府为了贯彻中央国务院关于扩大内需,促进经济增长措施,在2010年前政府新的资金投入8000亿来带动社会投资3万亿以上,就是按照灾后重建的总体规划,我们在139个重灾和一般受灾县中,灾后恢复的总资金是1.67万亿,按照07年我们用于发展和投入的基数来算,08、09、10年三年我们将在财政支付预算中,用于扩大生产和加快发展的资金有每年大概7000亿左右。扩大发展的资金和灾后重建的资金我们除去交叉的部分,大概每年有5000万左右,加上灾后重建需求的资金是1.67万亿,整个资金的需求是3万亿元以上。

中央政府按照灾后重建总体规划,四川受灾的比例大概能够安排四川的灾后恢复重建资金是2000多亿,四川省、市、县各级政府,通过调整支出结构,筹措灾后恢复重建资金,已接受的对口援助社会捐助资金,加起来一共我们能够投入3000多亿。如果加上中央政府在扩大内需经济增长过程中增加投资和我们按预算支出将用于投资方面,整个资金是8000亿左右。政府资金的投入将产生的是以投资带投资的效益,因此我们要通过政府的投资带动社会和民间的资金投入参与四川的灾后重建。

2008-11-21 10:16:50

  • 魏宏:

灾后重建是四川省扩大内需,也是全国扩大内需的重要组成部分。但是政府的灾后恢复重建的资金只能占整个灾后恢复重建资金总需求的1/5左右。我们将通过国内的银行贷款、资本市场的融资和社会捐助等渠道,通过政府性的投入来吸引和激发民间企业和社会的来参与灾后重建。

2008-11-21 10:19:52

  • 魏宏:

在政府的灾后重建资金管理上,我们主要强化三个方面:

一方面是强化预算管理。从2009年开始,财政将本级政府筹集的灾后恢复重建的资金纳入年初预算。按照规定的支出科目、资金用途、支出范围和支出标准来编制预算的支出。

二是强化专户管理。县级财政部门按照规定把灾后恢复重建的资金进行专户管理,实行资金的封闭运行和专账核算。

三是强化专门的管理、专门监督。通过政府的监察、审计和财政等部门,加强对重建资金的筹集、分配、使用,绩效的跟踪检查和审计检查,并向社会定期公布检查结果。要特别跟大家通报的是,我们在前段时间的抗震救灾阶段对捐赠资金和物资的管理做法。监察部门组织了87个监察工作组,深入到了392个重灾乡镇进行监督工作;审计部门组织了220个工作组,2000多名审计人员深入到3943个乡村进行审计检查,有效地保证了捐赠资金和物资的管理。

谢谢!

2008-11-21 10:22:45

  • 日本NHA电视台记者:

魏省长,请问学校倒塌的有关的赔偿问题和干部责任的问题已经解决了吗?

2008-11-21 10:27:41

  • 魏宏:

谢谢日本记者对我们地震灾区学校情况的关心。这次汶川特大地震对我们的学校,包括学校在内的医院、公共文化体育设施的一大批公共服务和公益性的基础设施带来了很大的损毁。经我们请的专家进行鉴定,负责地说明,这次汶川特大地震,由于地震的强度、烈度,以及地震特殊的作用方式,是造成包括学校、医院和一大批公共文化体育设施在内的这些公共服务领域设施受损的最根本原因。我们有上万所各种学校受损,有上万个医疗卫生机构受损,有近万个公共文化体育设施受损。由于学校是我们学生的集中点,学生的遇难,政府同老百姓一样,也非常痛心。

2008-11-21 10:29:34

  • 魏宏:

政府按照国务院的规定,我们对包括学生在内的遇难群众给予了救助和帮助,对学生基金会和青少年学生基金会给予遇难学生家长的帮助,政府也给予了大量的支持。各级政府也在努力地帮助遇难学生的家庭和家长解决他们面临的各种各样的实际情况。对于一些学生家长提出的一些学校建筑质量方面的问题,政府也非常重视,也在注意听取他们的意见。请大家相信,我们的政府是关心人民的,对群众和老百姓任何方面的利益诉求和反映的问题我们都高度重视。大家所关心的遇难学生家长提出的一些问题和我们在工作中发现的问题,相信政府会给予很好的解决。谢谢!

2008-11-21 10:31:33

  • 法制晚报记者:

现在救助灾民的任务很重,在对“三孤”——孤儿、孤老、孤残的生活,政府是如何解决的?在重建过程中,政府的官员一方面是灾民,另一方面尽责做自己的大量工作,他们的心理压力会不会更重?因为最近媒体有连续性的报道,灾区官员有自杀现象发生。在您的介绍过程中,提到我们对600多名干部进行了心理干预,效果如何?谢谢!

2008-11-21 10:37:05

  • 魏宏:

谢谢你对灾区受灾群众和灾区基层干部的关心。这次地震在我们的灾区造成了新的“三孤”人员,就是孤儿、孤老和孤残,有1438人。政府在抢险应急阶段的时候,对造成的新的“三孤”人员和过去在灾区老的“三孤”人员实行了每人每月600元钱标准的资助,补助期限为3个月。在9—11月,后续的补助阶段,政府对新的“三孤”人和老的“三孤”人员,给予每人每月400元的补助。到今年11月以后,就是后续政策到期以后,我们对生活仍然困难,仍需要救助的灾区群众采取不同的情况纳入帮扶。比方说进入城市低保的生活保障,进入农村的“五保”供养,进入冬春灾民临时生活困难的救助制度,来保障他们的基本生活。同时,对6.9万户的散居的“五保户”,将给予每人2.5万元的资金让政府集中建敬老院集中供养。

2008-11-21 10:38:11

  • 魏宏:

灾区基层干部的心理问题也是党委和政府十分重视的一个问题。应该这样说,从总体上讲,灾区广大的干部群众已经在逐步地告别地震给他们带来和造成的心理阴影。他们用自己的双手在建设自己美好的家园,大多数干部群众心态是健康的,对前景是充满希望的。但是我们应该看到,由于这场巨大的灾难给一些干部群众带来很大的损失,也有极少干部群众有一些心理方面的问题。最近我们灾区出现了几起干部自杀的问题,我们感到很痛心。这几起非正常的死亡事件据有关的专家部门认定,有的是在地震中受到心理创伤有关,也有其它方面的原因。

省委省政府对灾区的心理卫生的服务工作高度重视,我可以给大家负责地通报以下几个情况:一是我们在灾区的各级医院开设了心理咨询的门诊,而且在四川大学设立了灾后心理危机的干预门诊。二是我们培训了心理治疗骨干1000多人,有600多名志愿者参与了心理危机的干预工作。同时我们联合省外和境外的230多名专家,组成了12个工作团队,深入灾区进行生理、心理的卫生服务工作。政府组织的心理卫生服务队对灾区20多万人次进行了心理卫生服务,其中包括对200多名基层干部进行了心理卫生的服务工作。同时我们对灾区的基层干部采取了一系列带有强制性的措施,来关心他们的休息和工作。谢谢你的关心!

2008-11-21 10:42:55

  • 金融时报记者:

听说最近在甘肃的陇南出现了一些应对灾后重建和救助工作中,有些人不满而造成社会不稳定的情况,请问你们有没有对可能发生的社会不稳定情况,或者抗议的情况做出准备?

2008-11-21 10:45:24

  • 魏宏:

汶川特大地震以后,党中央、国务院、省委、省政府和各级党委政府对灾区的救灾工作,对灾区受灾群众的生产生活工作给予了极大的关心和帮助。在这一系列过程中,也就是我们在汶川地震以后的半年过程中,对老百姓,特别是灾区受灾群众反映的各种问题,我们是随时注意倾听,也及时地给予解决。我从政府工作的角度得到的信息是,灾区广大的人民群众和干部群众,对党委政府给予生产生活方面的帮助,给予永久性住房方面的帮助,给予恢复生产提供的帮助都是满意的。

我们欢迎金融时报的记者能够到我们灾区,特别是重灾区看看,你可以看到现在我们的灾区是一片热火朝天的建设局面。当然在灾后恢复重建这样一个漫长的过程中,我们的群众和基层的干部群众也可能会随时出现各种各样的问题,会反映各种各样的问题。但是我们的各级政府的干部,他们有信心、有能力和有激情帮助我们的群众和老百姓解决好各种问题。谢谢!

2008-11-21 10:50:44

来源: 中国网
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