经济发展与村庄搬迁

“‘血铅超标’事件屡屡发生，仔细分析不难发现都蕴含着‘青山绿水’与‘金山银山’的利益之争。”河南省社科院经济研究所的一位专家在接受《中国经济周刊》采访时表示，济源市此次“血铅超标”事件也不例外。

事实上，济源市由一个偏远的山区农业县发展成为一个现代化的工业城市，冶铅工业的迅速发展“功不可没”。济源市不仅拥有豫光金铅、万洋集团、金利铅业3家全国排名前5位的大型铅冶炼企业。其铅工业收入亦占据济源的“半壁江山”，可谓济源的经济命脉——2008年，该市铅企主营业务收入254.6亿元，占该市规模以上工业企业主营业务收入的40%。

“像柿槟村这样的富裕村在我们这可不少。”一位原豫光金铅的高管告诉《中国经济周刊》，“你看那些成排的小别墅，都是十几年前盖的，家家户户跑运输的很多，而这一切和铅锌行业的发展密不可分。”

不仅如此，“除了豫光金铅是改制的国有企业外，在承留镇道路两旁星罗棋布的铅冶炼厂，大部分也是周围村民以集资、入股方式建起来的，农民都持有一定的股份，金利铅业、万洋集团都是这么回事。”上述人士如是评价。

不过，面对环保的巨大压力，对于他们而言，似乎“功名”难抵“挫折”。

数日前，数百名村民围堵了被认为是重要污染源之一的豫光金铅各个大门，要求其停产。

目前，随着当地政府应对“血铅超标”事件出台的一系列措施，多数村庄已恢复了往日的平静。不过，《中国经济周刊》在采访中也了解到，问题的解决远非如此“简单”——据悉，在专家环评意见和群众意愿的双重影响下，济源市欲斥巨资对防护区内的村庄实行整体搬迁。

不过，虽有孩子“血铅超标”的“切肤之痛”，但是对于“整体搬迁”，大多数村民却有着复杂的心情。

“光柿槟村的搬迁就是个大难题。有的村民坚持不搬，有的村民愿意搬迁，很多细节问题难以协调。”济源市的一位官员向《中国经济周刊》坦陈，柿槟村与“豫光金铅”仅一路之隔，是济源最富裕的村庄，村里有货场、煤炭运销，还有铁路专线，仅村办企业每年产值就达八、九亿元，年纯利润2000多万元。“搬走的话，很多收入都没了。”

某铅企的一位高管则直言，“现在，问题的实质不是村庄整体搬迁，而是1000米防护区之内的村民已经出台了解决方案，得到了补偿，有意见的是1000米防护区外的村民，认为得不到补偿。而对于防护区村民的搬迁，我们也是支持的，像厂区周围的这些土地，我们准备以每亩每年1350元的价格租赁下来，种上的防护林，还归村民所有。就这样做，一些村民还是不愿意搬迁。”

“俺村不在1000米的防护(距离之内)，没有给俺村补偿，搬迁计划也没有下来。”老郑告诉《中国经济周刊》，“可是俺村也确实受到了污染，现在村里的小孩大部分都超标，政府说到元月份之前给俺个说法(解决方案)。”

此前，佃头村村民也曾围堵豫光金铅讨要“说法”，“1000米的防护区里、外的‘标准’不准。”村民们毫不讳言。

事实上，有“怨言”的不仅仅是当地的村民，“这次关停，俺厂损失了一个多亿，我们也是按国家制定的排放标准在执行，现在说关就关，俺的损失咋解决？闹吧，这些损失和入股的人(农民)的利益也是连着呢。”上述铅企的高管直言。