水价上涨不怕 但要一个明白

水价"涨"声四起：百姓抱怨企业叫苦 政府怎抉择

北京居民水价调整听证方案公布每立方米拟上调0.9元

京华时报消息市发改委昨天向社会公布了本市居民水价调整听证方案要点。具体方案为居民用水每立方米上调0.9元，一次或者三年每年一次调整到位，具体调整方案听证会后确定。水价调整听证会将于12月16日上午9点举行。

据介绍，本市此次听证的居民水价调整方案没有提高自来水生产环节的价格，只调整水资源费和污水处理费的征收标准。总体方案是居民水价每立方米调整0.90元，其中水资源费上调0.48元，污水处理费上调0.42元。考虑到社会承受能力以及调价力度，在实施步骤上，市发改委提出了“一步到位”和“三年分步到位”两个具体方案，2009年至2011年，分步到位为每年上调0.30元/立方米（水资源费、污水处理费每年分别调整0.16元/立方米和0.14元/立方米）。

本次上调的污水处理费将全部用于提高本市污水处理能力、再生水生产能力和污泥无害化处理水平。全面推进污水处理厂升级改造，2012年城区污水处理厂全部改造成再生水厂，全市再生水利用率由2008年的57%提高到80%。本次上调的水资源费全部用于建立北京市水资源节约专项资金，用于全市水资源利用和保护、节水工程投入和节水项目奖励等方面，支持和鼓励节约型、环保型的生产、生活模式，促进全市水资源节约，提高水资源利用效率。

两个方案一并提交听证会听证。具体的调价金额、调价时间和实施安排，将充分考虑社会各方面的意见，并按程序报批后组织实施。本次听证会听证人有市发改委党组副书记、副主任卢映川、市水务局副局长毕小刚等。听证会参加人共25人，有消费者代表10人、用水企业代表1人、市人大代表3人、市政协委员2人、专家学者2人、社会组织代表2人、政府部门代表3人、经营者代表2人。另设旁听席位10个，有意参加旁听的公民可以通过电话报名。报名电话：66415783；报名时间从2009年12月15日上午9：00开始，额满为止。报名人员请提供姓名、性别、身份证号码、工作单位和联系电话。

解读

为什么要调整？

据水务部门介绍，北京市属于水资源紧缺城市，人均水资源水平低、多年干旱、外调水源紧张、地下水长期超采、供水量逐年增加等。调整水价，一是为了建立和完善以合理配置水资源，提高水资源利用率为核心的水价形成机制，充分发挥价格杠杆在水资源配置、用水需求调节和水污染防治等方面的重要作用。二是为了运用价格机制加大污水处理力度。近年来，本市污水处理力度逐年加大，污水处理的标准也逐年提高，需要适度地调整污水处理费的征收标准，以确保污水处理设施正常运行。三是希望运用价格机制促进节约用水。

为什么是0.9元？

据介绍，现行水价包括自来水价格、水资源费和污水处理费三部分。3.7元/立方米包括自来水价格（含工程供水价格）、污水处理费、水资源费三部分（价格分别为1.70元/立方米、0.90元/立方米和1.10元/立方米）。此次调整，自来水价格不变，水资源费上调0.48元，污水处理费上调0.42元，总共上调0.9元。

市水务局相关负责人解释，目前北京市水的综合成本价要高出现有的水价一块多，而综合水价是非居民和居民水价两块共同构成的，并通过水量的计算获得。近期非居民用水价已经上调，此次居民用水价如果上调，要实现两块的合计价格接近成本价，计算得出居民用水价格需要涨0.9元。