对海洋维护现状不满
调查结果显示,高达90.4%的受调查者表示对中国海洋权益维护的现状不满。调查发现,受调查者最为关注南海争端,“按照50年的期限,在2020年9月前,如果中国不能控制这些岛屿的话,将意味着主动放弃对它们的主权”。
受调查者的担心并非杞人忧天。国防大学的孟祥青教授就指出,在中国300万平方公里的海域中,近一半存在着争议:海域被分割,岛礁被侵占,资源被掠夺的情况非常普遍。中国版图上划的海上传统疆界‘九段线’早已名存实亡。8个海洋邻国均不同程度地对我海洋国土和权益提出了无理要求,这涉及100多万平方公里的海域。
至于维护中国海洋权益的途径,54.5%的受调查者主张“建立强大的海军和统一高效的准军事力量”是维护中国海洋权益的最好方法,26.6%的受调查者认为“国家需要制定明确的海洋战略”。因此,中国海军的建设,尤其是航母的建造备受关注。
当然,也有极少数受调查者指出应该“建立强大海军打垮周边侵权国家”。对此,杨毅认为,中国维护合法的海洋权益固然需要发展强大的海军,但提高海权意识、解决领海争端并不意味着武力对抗,过于强调武力手段,将加剧地区安全困境。也有部分受调查者认为,除了发展海军,维护海洋权益还需要制定明确的海洋战略、加强海洋资源开发等综合手段的运用。
呼唤开放理性的海权观
中国公民的海权意识已然觉醒,但孕育其走向成熟的环境尚不具备
国际先驱导报记者于冬发自北京如今,谁人不知黄岩岛的重要,但又有多少中国人知道黄岩岛的准确位置呢?这是本次调查结果提示我们必须面对和解决的一个问题。中国300多万平方公里的管辖海域时而惊涛骇浪,时而暗流潜涌,正遭遇相关国家“温水煮青蛙”式的蚕食。维护海洋权益固然需要行动,但再也不能“头痛医头,脚痛医脚”了,在呼吁国家加强应对的同时,需要转换的还有公众的海洋意识。
让“海洋”走进课堂
“中华世纪坛只铺了象征960万平方千米黄色国土的960块砖,在中小学生的地理教科书里至今找不到我国按照《联合国海洋法公约》可以主张的管辖海域。”中国海监东海总队高级工程师郁志荣认为,中华民族因为海洋意识淡薄而丧失了许多机遇,为此吃了不少亏。
然而,在近代同样被西方的坚船利炮叩开了国门的日本却是另一番样子。“应该说日本是马汉海权理论的最大受益者,马汉在一定意义上改变了我们颇为封闭的岛国根性世界观。日本的未来取决于海洋,这是每一名小学生都会接受到观念。”来自日本东北大学的佐藤俊彦告诉《国际先驱导报》,日本政府之所以多次顶住国际舆论的压力执意捕鲸、并在中小学推广免费午餐鲸肉,也有让国民时刻不忘海洋“恩泽”的含义。
日本的海洋公益活动更是办得有声有色。除各具特色的水族馆、海洋馆等设施之外,每年7月份的第三个周一是日本法定海洋日,其主旨是感谢海洋的恩惠,祈祷作为海洋国家的日本的繁荣,“我们缺乏土地、没有资源,只有阳光、空气和海洋”。国土交通省会和海上保安协会等,还会举办向公众开放海上巡视船等活动,并且让民众亲身体验海上监视艇、警备艇。
对此,佐藤指出,一百年来日本政府其实一直在竭力追求海洋国家的身份,“这些礼仪化的活动是强化国民海权意识的最佳通道”。
有分析指出,没有对海洋热爱就不会有维护海洋权益的意识和战略。让人欣慰的是,位于山东青岛的中国唯一综合性海军博物馆准备年内开工扩建,该馆将成为促进海洋文化海军建设与学术研究、普及海军知识和加强国防教育于一体的重要基地。
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