记者 李雁争

随着三网融合试点城市的公布，三网融合的大幕终于徐徐拉开。记者14日从工信部了解到，工信部要求各地电信部门尽快在12个试点地区(城市)制订具体的实施方案。业内人士认为，这意味着主导试点的企业将最终明确。

三网融合试点方案规定，在每个试点地区中，IPTV业务原则上由一家电信企业经营，手机电视分发业务由符合条件的电信企业或电信广电合资企业经营；基于有线电视网络的互联网接入业务和国内IP电话业务原则上由一家有线电视网络企业或电信广电合资企业经营。

业内人士认为，这项规定实际上就是明确了以上三种试点业务只允许一家广电运营商与一家电信运营商进行竞争。但是，电信行业早已实现市场化，特别是行业重组后，中国移动、中国联通、中国电信的实力相当，每家电信企业在全国各大城市均有分公司。

这就意味着，在各试点城市的具体实施方案尘埃落定后，三大电信企业各自的主攻城市才能明确。毫无疑问，在电信企业之间，谁负责的地区最多，受益也最大。

据三网融合领导小组专家组组长邬贺铨估算，未来三年三网融合可拉动投资和消费6880亿元。

工信部有关领导对记者表示，在三网融合推进中，电信行业既有优势，也有劣势，关键是不能简单模仿、跟踪，而是超越，做出比较优势。要高度关注互联网的发展，积极探索三网融合的经营、赢利模式，开发出老百姓喜闻乐见的节目。该领导人士还要求三大电信企业积极向互联网、物联网等新兴领域拓展。

他还要求，部内相关部门要各司其职，完善相关政策标准体系建设；同时处理好已经开展IPTV业务但未纳入试点地区(城市)的发展建设问题。