目前，世界前三大经济体中美国、日本的石油战略储备分别相当于５个月进口量，德国则为４个月左右。在上述国家的法律中，对石油储备目标和规模作出明确规定，比如美国的《能源政策与保护法》和日本的《石油储备法》。

全国人大代表、中国石油大庆石化公司总经理杨继钢今年向北京“两会”递交的提案中说，作为保障国家能源安全应对重大自然灾害等紧急事态的重要手段，加快建立石油成品油战略和商业储备体系迫在眉睫。２００８年初中国南方部分地区发生雨雪冰冻灾害、同年５月发生汶川大地震、８月举办奥运会，期间国内成品油供应处于极度紧张状态。

杨继钢说：“中国幅员辽阔，自然灾害多发，不可预见因素很多。而当今世界政治经济的变数对中国的影响越来越严重，石油作为国计民生的基本必需品，必须保证安全可靠。否则，再遇到类似２００８年的情况，后果不堪设想。”

据观察，中国目前积极推进的石油储备二期基地强调了对生产基地的依托。“以大庆为例，无论是在生产能力和加工能力方面都具备优势，有利于发挥现有大规模输送和储备条件的作用。”曲伟说。

在石油储备投资来源和运行机制方面，中国正在探索建立国家战略储备和商业储备并行的双渠道方式，以改变政府“一统天下”的局面。张国宝曾明确表示：“鼓励企业利用闲置的商业库容，增加石油储备。”