一、金融运行情况

2008年，云南金融业经受住了外部危机的考验，保持稳步发展势头。银行存贷款增量双双突破千亿，证券业发展有所放缓，保险业收入大幅增长，金融改革顺利推进，融资结构继续改善。

（一）银行业稳步发展，金融调控成效显著

2008年，云南省货币信贷运行总体平稳，各项存款平稳增长，各项贷款合理增长，结构改善，现金投放大幅减少，银行业改革进展顺利，活力增强。

1.资产规模不断壮大，机构种类得到扩充。2008年，全省银行业资产规模增长13.5%，不良贷款实现“双降”，当年结益增长31.6%，呈现规模和效益稳步提高的良好态势。年内新增外资银行分支机构1家、农村新型金融组织6家，机构体系进一步完善。中小法人金融机构发展较快，资产总额较年初增长20.5%（见表1）。

2.各项存款增势平稳，定期化特征明显。在证券市场疲弱、房市观望气氛浓重、经济发展不确定性因素增强的环境下，储蓄存款回流明显，增量占比达59.1%，比上年提高40.7个百分点。经济减速对企业效益影响明显，企业存款增长大幅减缓。新增存款中定期存款占比为57.5%，企业及居民投资意愿弱化。外汇存款回升，增加1.4亿美元（见图1）。

3.贷款增长先抑后扬，投放更趋均衡。2008年，全省贷款增长与各阶段宏观调控政策的要求保持一致，贷款增速7月出现低点，四季度各银行加快信贷投放，支持“扩内需、保增长、调结构”，全年贷款增长快于上年1.2个百分点（见图2、3）。四个季度分别新增贷款311.3、259.5、210.3、312.7亿元，均衡性明显增强。受企业进口需求下降影响，外汇贷款下降0.4亿美元。

贷款结构继续优化，政策导向效果明显。中长期贷款增量占比下降23.4个百分点，期限错配风险减弱。短期贷款和票据融资多增，其中票据融资大幅增长49.7%，对流动性资金需求的满足程度上升。在信贷政策的引导下，银行机构对薄弱环节的信贷支持力度增强，涉农贷款、中小企业贷款余额占全部贷款的比重分别达28.9%和42.2%，下岗失业人员小额担保贷款较上年增长81.3%。信贷市场份额变动明显，股份制银行及地方性法人金融机构新增贷款占比分别提高4%和0.5%。

4.现金收支增长放慢，净投放减少。随着现代化支付体系建设日趋完善，结算方式日益便利高效，全年现金收支增幅较上年回落10个百分点以上（见表2）。全年银行卡交易额占同期社会消费品零售总额的比重达17.8%。

5.利率水平总体下行，利率上浮贷款比重增加。金融机构人民币贷款利率逐季走低，年末1年期固定利率贷款的加权平均利率同比下降0.6305个百分点，利率政策效应逐步显现。贷款利率浮动重心持续上移，全年贷款执行上浮和基准利率的占比达80.6%，同比上升16.3百分点，金融机构利用利率覆盖成本和风险的理念得到强化（见表3）。小额外币存款加权平均利率年末出现大幅下降（见图4）。

6．银行业改革进展顺利，活力不断增强。国家开发银行股份制改革稳步推进，农业银行省分行不良资产剥离划转完成，其他国有商业银行继续完善制度，深入推进股份制改革。八成以上的农村信用社专项中央银行票据实现兑付，资产质量明显改善，支农能力明显增强，年末全省农村信用社农业贷款余额占全省农业贷款余额的91.3%。富滇银行修订和完善了公司治理的基础性制度，各项业务保持较快增长。新型农村金融组织取得突破，先后有3家村镇银行和3家小额担保公司挂牌开业，改善了部分农村地区的机构布局。