2.工业增长放缓，效益下降。2008年，面对外部经济环境的急剧变化，全省工业产出增长放缓，增速同比回落较多。以油气化工、汽车、浆纸为代表的重点行业受到国际大宗商品价格波动较大、生产成本提高、国内外市场需求下滑以及政策因素的综合影响，增速同比大幅回落，拉低工业生产增速（见图10）。伴随着产出增长放缓，企业利润下降明显，亏损额和亏损面均比上年扩大。2008年全省规模以上工业企业经济效益综合指数同比回落28.5个百分点。值得关注的是，尽管海南省新型工业化进程发展迅速，但在结构上尤其是制造业内部，技术水平、集约化程度、产品品牌等方面仍有待进一步提高，需要着力完善产业结构、推进企业转型升级，增强核心竞争力，提高抗风险能力。

3.服务业发展提速，亮点纷呈。2008年，海南省以建设“国际旅游岛”为契机，加大资金投入和资源整合力度，发展以旅游业为龙头的现代服务业，带动房地产业、交通、物流、住宿、餐饮业等产业快速发展。服务业增加值增速创1994年以来新高，对经济增长的贡献率为55.2%，成为支撑整体经济发展的主导产业。服务业亮点纷呈，后劲增强。房地产业发展迅速，尤其是重点旅游房地产项目已经成为第三产业加快发展的最大支撑。旅游业克服种种困难，实现平稳较快增长。大力推进信息产业发展，打造一南一北两大园业：海南生态软件园和三亚创意产业园，推动海南现代服务业发展更具特色、更具活力。

（三）物价水平高位回落，上涨压力不断降低

2008年，海南省价格指数总体呈现前高后低的走势，物价上涨压力不断降低。

1.消费价格高位回落。剔除2月份春节因素影响，2008年消费价格受年初低温自然灾害、上年翘尾因素等多方面影响，4月份涨幅为全年最高值。随着翘尾因素和新涨价因素的逐步减弱，消费价格涨幅逐月走低。全年居民消费价格上涨6.9%，涨幅较上年提高1.9个百分点（见图11）。考虑到海南省具有岛屿经济的特征，价格传导相对滞后，消费价格指数回落慢于全国。

2.生产价格快速回落。2008年，原材料、燃料、动力购进价格指数和工业品出厂价格指数延续上年上涨势头，在以国际油价为代表的初级产品价格屡创新高的推动下，9月份涨幅均达全年最高值，四季度随着国际初级产品价格大幅下跌，二者价格涨幅从高位快速回落，12月份涨幅跌为负值。全年两项指数涨幅分别高于上年同期水平6.6个和1.8个百分点。生产价格指数的快速回落，有利于消费价格回稳。

3.劳动力成本平稳上升。伴随着经济较快增长以及物价总体上涨较多，全省平均劳动报酬平稳上升，2008年职工平均工资为21761元，同比增长12.4%。

（四）财政收入高速增长，财政支出关注民生改善

2008年，全省一般预算财政收入在县域经济增长强劲、服务业对经济贡献显著、居民消费能力提升、一批大项目竣工投产等有利因素带动下快速增长，同比增长33.9%，增幅位居全国第二。其中，税收收入大幅增长，在一般预算收入中超过八成。支出方面，2008年财政支出增速比上年加快4.5个百分点，其中12月份增长79.3%，主要由刺激经济的财政政策作用所致（见图12）。财政支出进一步向农林水事务、医疗卫生、社会保障、教育、环保等领域倾斜，全年用于改善民生、建立服务型政府的财政支出力度显著增大。

（五）生态文明建设全面推进，节能减排成效继续显现

2008年，海南省围绕建设“生态文明示范省”的目标，大力推行节能环保，全面推进生态文明建设，节能减排成效继续显现。全省万元生产总值（GDP）能耗下降1%，首次出现化学需氧量、二氧化硫指标双下降，分别下降0.2%和14.8%。省政府出台《节能目标责任评价考核暂行办法》、《主要污染物总量减排考核办法》，建立了生态效益补偿和生态保护转移支付制度，从制度层面加强生态保护、促进节能减排。大力推行节约、环保、高效的经济发展方式，打造生态循环农业示范区，建立起一批循环型企业、生态工业园区，发展生态型工业。推进可再生能源项目建设，发展核电、风能等清洁能源。金融机构坚持“绿色信贷”理念，充分发挥金融支持企业发展、引导资源配置的导向功能，切实提高了金融对节能环保领域的支持力度。