一、金融运行情况

2008年，北京市金融机构认真贯彻宏观调控政策，金融业保持平稳发展态势。金融改革继续深入推进，金融服务水平显著提高，金融生态环境建设取得新成效。

（一）银行业稳健发展，货币信贷稳定增长

2008年，北京市银行业加大促进经济发展的力度，全力做好奥运支付环境建设，为奥运会和残奥会提供优质高效的金融服务，高效完成抗震救灾款项汇划业务，大力支持新农村建设。

1.银行类金融机构整体状况良好，奥运会带动金融服务水平提高。2008年，面对国际金融危机，北京市银行类金融机构资产规模依然快速增长，资产总额同比增长18%（见表1）；利润同比增长3.9%，增速明显回落；资产质量继续改善，不良贷款余额和不良贷款率均为历史最低，不良贷款率比年初下降1.1个百分点。北京市银行类金融机构总量达到3478个，法人机构31家。3家外资法人银行正式开业。新型农村金融机构试点工作取得进展。支付环境建设取得新突破，银行卡特约商户、POS机具、ATM机具数量分别比2006年增长1.3倍、1.3倍和48.8%。奥运期间，各项业务运转顺畅，实现“零差错、零投诉”目标。

2.存款加快增长，定期化趋势明显。2008年，北京市金融机构本外币存款余额增速同比提高5.1个百分点。人民币存款新增额创历史新高，超过6000亿元。存款波动有所减弱，季度存款增长大体均衡（见图1）。受中央企业缴纳特别收益金、资本市场融资减少、企业理财资金分流以及灾后重建资金需求旺盛、企业总部大量下拨资金等因素综合影响，企业存款同比少增。企业定期存款余额占比为54.7%，达到2000年以来的最高点，显示企业投资意愿较弱。人民银行营业管理部问卷调查显示，第四季度北京市企业家信心指数降至52.8，为近十年来的最低点。居民储蓄存款快速增长，新增储蓄额创历史新高。居民定期储蓄存款余额占比为67.5%，同比上升5.6个百分点。受第四季度存款利率连续下调影响，12月份居民定期储蓄意愿开始减弱。随着人民币汇率弹性增强，外汇存款下滑趋势在下半年明显减缓。

3.贷款总量稳步增长，适度宽松的货币政策效应在年末初步显现。2008年，北京市金融机构本外币贷款余额增速同比提高3.3个百分点。受房地产市场调整、工业生产下滑、外部需求减弱等因素影响，人民币贷款增速同比回落3.3个百分点。第四季度，金融机构认真贯彻落实适度宽松的货币政策，加大信贷投入，12月份人民币贷款月环比增速提高1.2个百分点（见图2、3）。金融机构继续优化信贷结构，坚持“区别对待、有保有压”。信贷资金重点支持电力、交通、水利等基础设施和高端产业，有力地支持首都经济结构调整。金融对经济薄弱环节的支持力度进一步加大。人民银行营业管理部采取信贷政策效果导向评估等手段，推动改善中小企业融资服务。为促进民生建设，金融机构分别增加农户贷款、小额担保贷款9.9亿元、800万元，并积极支持四川省什邡市的灾后重建。外汇贷款走势变化明显，上半年人民币升值预期不减，外汇贷款需求旺盛，下半年人民币贬值预期增强，外汇贷款明显减少。