20世纪80年代以来,伴随着全球经济的持续增长以及贸易自由化、区域经济一体化的深化，国际直接投资迅速发展。长期以来，昆山市坚持走外向型经济发展之路，积极吸收外商直接投资，在吸收外资方面取得了优秀业绩。截至2007年6月，昆山已累计批准外商投资企业超过5000家，投资总额450亿美元，实际使用外资124亿美元。

大规模的外商直接投资对昆山市的经济发展和技术进步发挥了重要作用。本文以昆山市外向型经济发展情况为切入点，探讨外资对推动昆山市科技创新和技术进步的作用和表现。

（一）昆山吸收外资总体特征

近年来，昆山市加大招商引资力度，抢抓国际制造业转移的机遇，利用国际资本带动产业结构升级，探索外资发展新领域，进入一个崭新的发展时期。目前昆山外向型经济主要呈现以下特色和优势：

　　1、主导产业支撑力强，集聚效益显著。外资对制造业的投入由最初大量投向劳动密集型企业，逐步向资本密集型、技术密集型的转变，基本形成了电子信息、精密机械、精细化工、高档民生用品为主的四大支柱产业。四大产业累计批准外商投资企业4100多家，吸收注册外资157亿美元，占全部注册外资的79%。昆山市生产的笔记本电脑、数码相机、手机等产品的市场份额逐年上升，在全球供应链中起到举足轻重的作用。近两年，昆山市的笔记本产量占到全球笔记本电脑年产量的三分之一，成为世界IT制造中心。台湾十大笔记本电脑制造商已有六家落户昆山。

2、产业链条日趋完善，配套能力强大。由于国际分工的日益细化，制造业正在由垂直分工发展到水平分工，产业链被细分到空前的程度，外商投资对当地配套能力的要求越来越高。昆山市改变过去零打碎敲的项目引进方式，大力实施产业链招商政策，通过吸引带动力强的龙头型企业，达到“以外引外”的效果。目前昆山市已建立完善的产业链条，以电子信息产业为例，投资领域从外设、组装向核心元器件、软件、网络设备延伸，本地配套率达到90%以上，全市已形成以笔记本电脑、数码相机、手机、TFT—LCD等为重点的电子信息产业群。

3、产业层次日益提升，产品科技含量较高。为进一步拉长产业链向高端发展，优化产业结构，昆山市目前引资重点转向光电产业、关键汽车零部件、新能源等领域，引进了龙腾光电、日月光半导体、德芯电子等一些“高大新”项目。产品科技含量高，其生产技术在国内外同行业中处于领先地位，甚至达到了发达国家的最先进水平。同时，为吸引跨国公司将生产前端的设计、研发及后端的售后服务环节设在昆山市，昆山市积极鼓励吸引外商在昆山市设立研发中心及地区总部。

4、大型企业日渐增多，引领作用较大。在许多先进制造业领域，昆山市都有一些龙头企业凭借其强大的资金实力和技术优势引领着整个行业的发展。目前昆山市累计投资总额过亿美元的项目有43个，2900万美元以上项目444个，注册外资占昆山市引进外资总量的比例分别为15%和48%。其中，近五年来引进的超亿美元项目35个，占全部超亿美元项目数量的81%。

5、服务业发展日新月异，拓展空间广阔。与飞速发展的制造业相比，昆山市的外资服务业长期以来一直比较薄弱，而这一状况在最近几年也有明显好转。截止目前，昆山市服务业共吸引外资项目629个，注册外资23亿美元。2006年昆山市服务业完成情况较好，共引进项目91个，注册外资5.42亿美元，占昆山市注册外资比例首次突破20%。2007年，昆山市更是在软件服务外包领域加强政策研究和规划投入，已经获准成为江苏省服务外包基地城市，花桥经济开发区也获批成为江苏省服务外包示范区。

（二） 昆山市开展科技创新的有利因素

　　昆山市通过引进外资推动本市的产业技术升级，是一种现实可行、成本低、效益好的战略选择。但同时我们也看到，昆山市的外向型经济在结构上属于“嵌入性”的或外生的，而不是内生演化而来的。要使经济过程的“外生变量”转变为内生变量”，就要在利用外资过程中不断推动科技创新，使科技创新成为昆山市引领经济和社会发展的主导力量。昆山市开展科技创新方面有诸多有利因素，主要体现在以下三个方面：

1、产业优势。昆山市把现代加工制造业作为产业发展的主攻方向。其中，电子信息产业是昆山市经济发展中成长最快、势头最好的产业，已成为全市的支柱和龙头。全市现有电子信息制造企业700多家，总投资超过70亿美元，产出占全市总量的47.5%，成为国内重要的电子信息制造业基地；光电产业、特种汽车正在逐步成为昆山制造业发展的“种子产业”，全市已有特种汽车和汽车零配件企业320多家。另外，电子信息产业已具备了规模化生产的能力，形成了以笔记本电脑、数码相机、手机、自动交易系统及周边设备生产为龙头，接插件、连接线等计算机零部件以及印刷电路板、覆铜板、传感器、真空元件等电子元器件生产为基础，不间断电源、手机电池等一系列配套产品生产为辅的完整体系。

2、招商优势。对昆山这样一个以外向型经济为主要特色的城市而言，科技创新离不开招商引资、招才引智。尤其是在当前昆山本地企业自主创新能力相对较弱的情况下，需要积极引进国内外的研发、科研机构和高等院校。在这方面，昆山一直比较重视，已引进了一批外资企业研发中心和科研院所，成效明显。今后，随着国家级开发区、花桥国际商务区、高科技工业园、昆山软件园、留学人员创业园等载体建设步伐的加快，昆山市对科技研发中心的招商引资力度将进一步加大，这将有利于推动科技创新的进一步开展。

3、区位优势。昆山位于东部沿海开发和沿江开发的“T”字形交汇点，东邻上海、西依苏州。这一区位环境，使昆山经济与整个长三角经济相互依托、休戚相关。特别是沪、苏两地在市场与技术信息、资金、管理、国际交流与合作、国际贸易等方面具有独特的优势，拥有全国一流的高等院校和科研机构，这使得昆山在开展科技创新的时候，可以充分借助这些资源，尤其是高等院校和科研机构的人才与技术力量。