（一）引言

　　2006年3月14日全国人大通过并颁布的国家“十一五”规划纲要指出：“要鼓励外资参与软件开发、跨境外包、物流服务、⋯⋯建设若干服务业外包基地，有序承接国际服务业转移⋯⋯”。　　

　　转移与承接：把握服务外包发展新机遇是本文对服务外包作研究的主线。
   
　　（二） 转移

　　纵观全球经济变化的特征，我们不难发现全球产业转移在不同阶段呈现出不同的趋势。一般来说，跨国公司最早转移的是制造业，紧接着是制造业外包；在第二阶段，发生转移的是服务业，最近十年内服务业的转移和服务外包几乎同时发生，向亚洲的转移方兴未艾；在第三阶段，跨国公司转移R&D。一般来说，跨国公司总是稍后或最后考虑转移它的地区总部。

　　全球服务业的转移速度正在加快，正成为一种不可阻挡的趋势。据世界最大的高科技预测公司GARTNER INC预测：世界服务外包市场将以年均8.2%的速度增长，2003年世界服务外包金额为2201亿美元，2007年将增长到3063亿美元。

　　驱使世界服务业转移的三大因素：(1)信息技术的发展使远距离提供服务成为可能；(2)产业分工的细化带来的规模经济效应和专业化效应；(3)发展中国家的低成本优势，特别是由于不断优化的投资环境，外包的交易成本得以降低。如印度的ZAPAPP公司是美国FIRST AMERICAN的子公司，主要从事员工调查、保险、财务等业务，目前该公司占有“员工调查”全球市场70%的份额，美国市场90%的份额。

服务业转移的行业与业务类型