（一）中国有色金属行业现状

    2005年，中国有色金属行业运行情况良好，生产平稳增长，经济效益创历史最好水平。全年实现销售收入8784亿元，同比增长36.4%；利润总额619亿元，增长53.6%。2005年十种有色金属产量1635万吨，同比增长13.2%，增幅比上年回落4.3个百分点。

    2005年，全行业投资增幅相对稳定，有色金属矿采选业实际完成投资182.6亿元，同比增长56.4%；有色金属冶炼及压延加工业实际完成投资758亿元，增长32.4%。其中：铝冶炼完成投资263亿元,增长6.6%，电解铝盲目发展势头得到了有效遏制；铜冶炼完成投资74.3亿元，增长130.2%；铅锌冶炼完成投资68亿元,增长63.9%。

    2005年，全行业进出口总额468亿美元，同比增长28.6%，其中出口165亿美元，同比增长24.4%；进口303亿美元，同比增长31.5%。

    （二）有色金属行业吸收外商直接投资政策

    2005年，国家继续加大对国内铝行业的调控力度，取消铝锭出口退税并对出口铝锭征收5％的关税。

    经国务院批准，2005年1月1日起，取消电解铝铁合金等商品的出口退(免)税政策。

    2005年12月，发改委发布《产业结构调整指导目录（2005年本——钢铁和有色金属）》，明确指出了有色金属部分鼓励和禁止发展的产业。鼓励类有：1.有色金属矿山接替资源勘探及关键勘探技术开发；2. 铜、铝、铅、锌、镍大中型矿山建设；3. 紧缺资源的深部及难采矿床开采；4. 硫化矿物无污染强化熔炼工艺开发及应用；5. 高效萃取设备和工艺技术开发 ；6. 高精铜板、带、箔、管材生产及技术开发；7. 高精铝板、带、箔及高速薄带铸轧生产技术开发与设备制造；8. 轨道交通用高性能金属材料制造；9. 有色金属复合材料技术开发及应用 ；10.高性能、高精度硬质合金及深加工产品和陶瓷材料生产；11.稀有、稀土金属深加工及其应用；12.锡化合物、锑化合物（不含氧化锑）生产；13.高性能磁性材料制造；14.超细粉体材料、电子浆料及其制品生产；15.非晶合金薄带制造；16.新型刹车材料制造；17.高品质镁合金铸造及板、管、型材加工技术开发；18.有色金属生产过程检测和控制技术开发；19.焙烧、热压预氧化和细菌氧化提金工艺技术开发及应用。限制类有：1.钨、钼、锡、锑及稀土矿开采、冶炼项目以及氧化锑、铅锡焊料生产项目（改造项目除外）；2.单系列10万吨/年规模以下粗铜冶炼项目；3.电解铝项目（淘汰自焙槽生产能力置换项目及环保改造项目除外）；4.单系列5万吨/年规模及以下铅冶炼项目；5．单系列10万吨/年规模以下锌冶炼项目；6. 镁冶炼项目（综合利用项目除外）；7. 4吨以下的再生铝反射炉项目；8. 再生有色金属生产中采用直接燃煤的反射炉项目；9. 铝用湿法氟化盐项目；10.10万吨/年以下的独立铝用炭素项目；11.离子型稀土矿原矿池浸工艺项目；12.1万吨/年以下的再生铅项目。

    （三）有色金属行业吸收外商直接投资状况

    截至2005年底，有色金属行业外商投资项目共518个，合同外资金额为23.50亿美元，实际利用外资11.44亿美元。

    2005年，外商直接投资项目数为284个，同比增长了305.71％，其中大型项目33个。合同外资金额为15.76亿美元，同比增长6.4倍；实际利用外资7.07亿美元，同比增长6.1倍（表4.8.1）。

表4.8.1  有色金属行业吸引外资趋势
                                          金额单位：万美元

    数据来源：商务部外资统计。

    从外资的来源地看，2005年中国香港、英属维尔京群岛、日本、美国、中国台湾等34个国家和地区的外商投资中国的有色金属行业，其中排在前10位的国家和地区投资额占该行业外方出资总额的92.42％（图4.8.1）。从外资的区位分布看，根据合同利用外资计算，外资主要集中于江苏、河北、山东、北京等省市（图4.8.2）。

图4.8.1  2005年中国有色金属行业利用外资来源地结构

    数据来源：商务部外资统计。

图4.8.2  2005年中国有色金属行业合同利用外资的地区分布

    数据来源：商务部外资统计。

    （四）有色金属行业吸收外商直接投资的作用

    有色金属是中国原材料工业的重要组成部分，它们被广泛应用于机械、建筑、电子、汽车、冶金、包装、国防和高科技等重要部门。由于中国对有色金属行业存在管制，该行业开放程度较低。随着有色金属市场需求的日益扩大，该行业需要吸收外资以弥补资金的不足，同时外资的进入将提高中国有色金属行业的技术水平和管理水平，对推动中西部落后地区利用资源优势发挥了重要作用。(撰写：商务部外资司)