（四）扶贫重点村建设稳步推进。结合贫困地区新农村建设，整村推进、连片开发、“三个确保”的工作思路得到有效落实，资源整合力度进一步加大。2009年全省共启动实施整村推进重点村1675个，其中省上计划安排了1453个重点村，市县财政资金启动的“三个确保”重点村222个。新启动建设重点村修路、引水等基础设施建设项目和村容村貌整治工作稳步实施，已完成三年总任务量的60%以上。全省贫困地区新增基本农田29.58万亩,新增输变电线路4410公里，新增乡村公路14124公里；解决了134.6万贫困群众、50.7万头大家畜的饮水困难。目前，全省累计启动建设整村推进重点村7069个（尚未启动实施重点村1864个）。另外，旬邑、子长、山阳、白水等４个连片开发试点县和吴堡、延川两个彩票公益金连片开发项目县成效显著；2009年又争取到清涧、延长、洛南、镇巴、旬阳5个连片开发试点县；宁强、略阳、勉县、陈仓等４县（区）贫困村灾后恢复重建项目有序推进。

（五）“雨露计划”培训成效突出。按照省政府“农村劳动力转移及农民创业工程”的要求，2009年“雨露计划”培训工作强化了市级工作责任，将省级报账改为市级报账，并通过公开竞争在全省确定了75所培训学校承担培训任务。目前，全省已完成了5万名贫困户子女的入校培训和输出安置任务，其中，三个月培训的1.2万人，四个月培训的1.45万人，六个月培训的1.27万人，10个月培训的1.08万人。统一安置就业率95%以上，稳定就业率达85%以上，每人年平均工资性收入为１.8万元，基本达到了“培训一人、就业一人、脱贫一户”的目标。围绕贫困地区产业开发和群众增收项目积极开展实用技术培训，已培训农民100万人（次）。另外，贫困地区干部培训也得到了加强，组织贫困县党政领导干部和扶贫业务骨干五期70余人赴北京、浙江、深圳等地参加培训学习，与省委组织部、省妇联分别组织灾后重建贫困村党支部书记、农村脱贫致富女带头人培训共400余人。

（六）信贷扶贫工作进度加快。各地认真实施“百万贫困户增收行动计划”，加强与金融机构合作，积极组织投放扶贫贴息贷款，大力扶持发展区域特色产业，着力促进贫困户增收。据统计，全省已投放到户小额贷款13.2亿元，扶持13万贫困户发展增收产业项目，每个扶持户人均增加收入476元。落实龙头企业项目贷款10.2亿元，扶持项目97个，直接辐射带动　164万农户发展特色产业。

（七）世行五期扶贫项目取得新进展。世行五期扶贫项目已按计划完成前期准备工作，并得到了国家发改委的批准，2010年即可实施。项目总投资43520万元，其中，世行贷款4000万美元。项目覆盖10个县471个贫困村，20.5万贫困人口。另外，在完成世行社区主导发展白水试点项目1600万元投资的基础上，又争取到国际计划项目赠款300万元；华一银行旬邑扶贫三期项目基本完成；韩国协力团第四期扶贫项目已从淳化拓展到耀州、长武两县。

（八）社会扶贫深入开展。新聘请在京7位老领导担任陕西扶贫顾问，争取到国家核电技术公司和中国电力工程顾问集团公司分别到我省柞水、镇巴县开展定点扶贫，目前21个部委和单位在我省36个国家扶贫重点县开展帮扶工作，落实扶贫项目127个，投入资金2100万元。省级“两联一包”扶贫深入开展，全省参加“两联一包”扶贫的680个省级单位联系77个重点县，包扶680多个贫困村，共向帮扶村筹措各类扶贫资金1亿多元，实施扶贫开发项目1000多个，有力地促进了贫困地区经济社会发展。特别在党政机关开展了“太阳－太阳”光伏发电捐助活动，捐助到帐资金431万元，为400多户贫困群众解决了照明问题。省委办公厅协调筹资1000多万元，扶持商州区4个贫困村开展基础设施建设；省政府办公厅扶贫团直接投入资金110多万元，帮助宁陕贫困村修建乡村公路、饮水工程等，为改善贫困群众的生产生活条件做出了积极的贡献。省发改委扶贫团通过各种途径争取各类项目73个，资金1.8亿元，在商南县改造板栗2000亩，发展良种核桃500亩、生漆100亩、茶果园1000亩，1000只以上养鸡大户15户等，有力地推动了商南县经济发展。省财政厅领导多次带队下到包扶村，开展调查研究，协助村上理清发展思路，制定脱贫规划，现场办公确定扶贫项目，稳定贫困村群众增收来源。省公安厅扶贫团在投资100万元帮助贫困村实施基础设施建设、产业发展等项目的基础上，出资15万元资助了36名贫困学生，解决了贫困地区孩子上不起学的问题。继续搞好民营企业参与扶贫开发，会同省委统战部、省工商联落实了32家民营企业包扶32个贫困村，组织社会团体开展扶贫帮困活动，香港嘉里集团淳化援助扶贫项目工作正式启动，中国扶贫基金会1000万元援陕扶贫资金项目全面完成。

（九）扶贫资源整合效果明显。按照大扶贫的思路和要求，加大了扶贫资源整合力度，积极探索建立“党委政府推动、相关部门联动、社会各方互动、群众主体行动”的工作机制，初步形成了大扶贫的工作格局。据统计，2009年我省共投入中央财政扶贫资金8.4亿元，比上年增加1.52亿元。省级投入财政扶贫资金1.82亿元，比上年增加5000万元。市级投入继续加大，延安市继续投入8000万元用于黄河沿岸扶贫开发；榆林市投入市级扶贫配套资金7500万元。西安市提出两年投入本级财政资金１亿元，用于完成剩余重点村的建设任务，2009年已落实4000万元，并在80个村实施整村推进。宝鸡市投入财政资金3000万元用于西山扶贫开发、互助资金和世行五期项目。咸阳市提出要加大扶贫投入，集中全市力量，用6年时间完成5.4万户，21.3万居住土窑洞、地坑窑贫困人口的搬迁任务。同时，扶贫部门积极与交通、水利等部门协调，加大了整村推进资金整合力度，平均每个重点村的投入达到了100万元以上，有效缓解了扶贫开发投入不足的问题。在国家开展的2009年度财政扶贫资金绩效考评工作中，我省被评为Ｂ级，国务院扶贫办和财政部在全国范围进行了通报表彰，并奖励我省财政扶贫资金600万元。