2009年，在省委、省政府的正确领导下，在省扶贫开发领导小组的具体指导下，在领导小组成员单位的大力支持配合下，全省扶贫开发工作按照年初省扶贫开发领导小组会议和全省扶贫开发工作会议的总体部署，积极应对国际金融危机，坚持开发式扶贫方针，继续以增加贫困人口收入为目标，进一步加强领导，强化措施，加大投入，圆满地完成了年度各项目标任务。据初步统计，2009年全省启动建设扶贫重点村1675个，搬迁贫困人口6.3万人，“雨露计划”培训转移贫困劳动力5万人。50个扶贫开发重点县贫困地区农民人均纯收入达到了3020元，较去年增长15.7%，人均占有粮食389公斤，全省有60万贫困人口实现脱贫。主要做了以下几方面的工作：

（一）扶贫开发组织领导继续得到加强。年初，省上召开了扶贫开发领导小组会议和工作会议，对扶贫开发工作进行了全面安排部署。８月份，省政府在宝鸡市召开了全省扶贫互助资金试点暨连片开发现场会，总结了上半年扶贫工作，推广宝鸡“举全市之力，实施西山突破战略”连片板块推进经验和太白县互助资金实施的好做法，安排了下半年扶贫开发工作。10月份，省扶贫开发领导小组下发了《关于调整扶贫开发工作重点县的通知》，依据重点县动态管理办法，将进入“双超县”和“十强县”靖边、府谷、安塞、黄陵等4县调整出扶贫重点县范围，并报省委、省政府进行表彰。省上领导率先垂范，40位省级领导都深入扶贫点开展工作，省扶贫开发领导小组各成员单位的负责同志对扶贫开发工作给予了大力支持，亲自抓点示范，保证了扶贫开发工作的顺利开展。

（二）千村贫困人口搬迁工程进展顺利。按照袁省长提出的实施“农民安居工程”要求，启动实施了千村贫困人口搬迁工程。编制了《千村贫困人口搬迁工程规划》，计划用四年时间完成1000个生存条件恶劣地区低收入村的整村搬迁任务。2009年启动了206个村，每村投入109万元，主要用于贫困户建房补助，共搬迁贫困户10449户、45375人；同时，对比较分散的贫困户按照“5+1”的扶贫移民补助标准，完成了3967户、17293人的搬迁任务，两类项目共计搬迁贫困户14416户、62668人。目前移民新村建房主体工程已完成两年总任务的70%以上，配套基础设施项目按规划逐步落实。

（三）千村互助资金项目全面启动。认真贯彻省政府“七大增收工程”实施意见，集中精力抓好千村互助资金项目。省上建立了联席会议制度，制订了工作方案，开展了多形式、多层次的培训。近期又开展了千村互助资金管理系统培训，实施了互助资金台帐式管理。各级通过竞争择优的方式，选定了1000个项目村，编制了规划和实施方案。目前已建立互助资金协会996个，建立互助联保小组15615个，吸收会员93878户，其中贫困户35249户。互助资金总量已达到21647万元，其中农户缴纳基准互助金4282万元。已有560个协会开展借款业务，发放互助资金6762万元，基本实现了良性运转。2006-2008年国务院扶贫办和我省安排的160个村的互助资金试点项目，已吸纳会员12392户，互助资金总额达3187万元，其中农户缴纳基准互助金757万元，累计借款8682人次，借款总额2573万元；到期借款回收额801万元，回收率100%；已扶持的户年人均增收445元。