打造“金融城”概念
竹园商贸区只是陆家嘴金融城未来重点打造的一个重要功能区，陆家嘴金融城的规划还包括了其他区域。
2007年6月，上海市政府发布《上海浦东金融核心功能区发展“十一五”规划》（下称《规划》）。小陆家嘴金融贸易区不再仅局限于沿江的1.7平方公里范围，还将继续向外围大幅拓展。
“陆家嘴金融城”这一概念首次出现在《规划》，被上海市政府作为重要发展议题，《规划》显示：陆家嘴金融城规划范围将在目前基础上向东扩展，形成“一道三区”（世纪大道、陆家嘴金融贸易区、竹园商贸区、花木生态文化区）的发展布局，规划总面积达到28平方公里。
“东扩”计划将分三步走，第一步初步定于今年年底启动，扩展地块面积约0.137平方公里；第二步将继续扩展0.7平方公里；第三步可望到2015年扩展到位。根据《规划》，小陆家嘴金融贸易区将逐步向东部区域扩展，其目标就是使浦东陆家嘴区形成一个“金融核心功能区”，达到金融资源最充分集聚、金融功能最充分发挥的目标。
参与起草《规划》的上海市浦东新区金融服务办主任助理曹昱博士介绍，“‘金融城’只是对核心功能布局的一个形象比喻，实际上，它与现行的行政区划并无直接联系”。
上海市浦东新区金融服务办公室金融发展部主管孙伟告诉记者，浦东新区作为中央综合配套改革试验区，经过18年发展，浦东区政府积累了足够的金融领域的经验和资源，又有能力去进行新的尝试，站在中国金融改革的第一线。
专家预测，未来3年整个上海市场的办公楼开发可望向浦东地区拓展，陆家嘴“金融核心功能区”将首当其冲。由于竹园和联洋区域靠近小陆家嘴，两地块无疑成为开发商追逐的首要目标。
陆家嘴
未来引进三类机构
关于目前陆家嘴金融区的机构进驻情况，2007年11月发布的《上海浦东开发开放情况介绍》这样介绍，“聚焦金融”战略成效显著，各类金融机构达434家。截至2007年8月末，经市政府认定的跨国公司地区总部82家，占全市的53%。
上海市金融工作委员会中心组曾在《解放日报》撰文指出，改革开放特别是浦东开发开放以来，上海形成了以资本、货币、外汇、商品期货、金融期货、黄金、产权交易、再保险市场等为主要内容的现代金融市场体系。
孙伟指出：“陆家嘴金融区机构并不完善，我们的目标是打造以资本交易为核心，建立多层次、多功能、多元化的金融区，这需要打造全方位的金融服务配套体系。”
孙伟介绍，未来几年浦东将更倾向于引进那些有实力、有特色的机构投资者，以及为其服务的中介机构。这些机构主要包含三类：一类是基金管理公司，包括公募和私募的证券投资基金管理公司、私募股权投资基金管理公司等；一类是注重风险控制和长期投资的保险资金和养老金管理机构等；一类是具有专业特色的私人银行等。
曹昱表示，“金融城”将是各类金融机构、金融要素市场的集聚之地，或许日后在该区域内，政府会推行一系列的特殊政策，或者还将借助NGO(非政府组织)推动各项工作。
据了解，到“十一五”末期，浦东金融核心功能区的金融机构将高度集聚，达到国际新兴区域性金融中心水平；“金融城”将成为国内资金运用中心和高端金融人才高地，以及金融业务标准、信息标准、执业标准等的制定中心。量化指标则是：到2010年，浦东金融机构数量力争超过600家；金融从业人员超过20万；金融业占全区生产总值的比重超过18％。
|
