“各方都同意拆，为什么拖到五年后？”

　　据李发永说，2007年年末，贵州省旅游局局长杨胜民到大方县考察，向省委写了一封推动九洞天命运变化的信。在信里，杨胜民讲述了他发现的水电站附近的情况，这让他“深深地忧虑和气愤”。

　　“可以想象，这里曾经有过气势磅礴的天然绝景，而今却已河床干涸、洞口堵塞，只剩下了一堆堆建筑垃圾；为了提高水位，居然就在天生桥的桥拱下大面积人工填土，堆高了15米，不仅破坏了景观，更严重的是完全改变了水文地质状况，人为地破坏了自然生态环境！”

　　2008年1月，贵州省省委书记、省长、省委副书记均批示：“水电站不能再建在国家级风景区之内。”“请予坚决纠正并予彻查。”

　　2008年10月，纳雍县委制定了《抵纳水电站拆除补偿初步方案》并上报毕节地委，李发永在相关会议上拿到了这份《方案》。

　　根据《方案》，抵纳水电站未收回直接投资1250万元、剩下有效经营时间13年需补偿的收益损失1.1亿元，由纳雍县政府报请毕节地区行署同意，将另一座名为扒那河的水电站“特许给投资人建设经营”。

　　中国青年报记者了解到，扒那河水电站的装机容量5万千瓦，远大于抵纳水电站的6400千瓦。但目前该转让还未进行。

　　而《方案》预计电站的拆除恢复费用2000万元，毕节地区行署承担400万元，纳雍县、大方县政府各承担800万元。

　　但让李发永等人难以理解的是，《方案》制定的水电站拆除时间是5年后。

　　方案中的理由是“该项目专业技术复杂，拆除措施必须经有资质的专业单位进行充分论证，制定科学、合理的拆除施工方案后实施。定于2013年5月至10月聘请有资质单位制定拆除方案实施拆除。”

　　“既然各方领导都同意拆，为什么要拖到5年后？既然技术复杂，为什么不现在就赶紧找专家制定拆除方案？”李发永说。

　　对于“延后5年拆”的原因，一位地方官员透露：“我们这是贫困地区，电站拆除的赔偿不是小数目。因此分析原因一个是缓冲；一个是延后5年，企业的损失就能小一点。因为它现在已经发电运行了。”

　　“谁都知道，九洞天发展起来对地方经济很有好处，但就是关系一直没理顺，才造成现在的粗放开发。”这位官员说。

　　当地官员认为，拆除水电站不是主要问题，更重要的还在水电站拆除以后，“主要问题是投入。”

　　“搞旅游富的是老百姓，建电站富的是财政”

　　中国青年报记者了解到，其实水电站建在国家级景区的问题，早在2004年就得到过反映。

　　2004年6月17日，贵州省建设厅曾发文件，由副厅长姬保山组织有关专家现场调查，专家一致认为“对景观和河岸石壁原貌没有产生较大的破坏”，可以保留此项目，“但必须立即委托规划单位做电站施工范围‘月亮湖’和‘大观天’经典片区的详细规划。”

　　同年7月7日，建设厅同意电站恢复隧道施工，地表工程仍不能施工。

　　同年10月28日，贵州省毕节地区行政公署发布文件，对纳雍县政府给予通报批评。文件认为抵纳水电站“严重违反了国家和省级风景名胜区管理的有关规定，属于违法违章建设项目”，“纳雍县人民政府有关工作部门对项目建设未严格把关，以致项目选址建设不按规定报批，负有不可推卸的责任”。

　　对于抵纳水电站当初为何能建，一位不愿透露姓名的地方官员向中国青年报记者强调：“这个电站是纳雍县的招商引资项目！我们这里是贫困地区，能够有一个招商引资项目进来，我们政府都要给他们当保姆，都要为它服务、办好一切手续啊，所以开发时就可能欠缺了长远的考虑，比如对旅游开发的考虑。”

　　这位官员坦言，当地政府部门主要考虑的还是财政收入。“建电站和搞旅游，搞旅游富的是老百姓，建电站富的是财政。建一个电站一年能有几千万的收入；但旅游开发来讲，一年接待上百万人，能有多少财政收入？收入就没有电站来得那么快。”

　　“现在最让地方焦头烂额的就是钱。到年底了，都没有工资发，你怎么弄？！如果这时有企业进来，带来三五千万的财政收入，我要是县长我肯定说：干！你去干！”

　　赵志邦局长对中国青年报记者说：“一个地方旅游发展，人气就旺，有人就有消费，拉动的不止是旅游业。”

　　“头可断，血可流，九洞天不开发，誓不罢休。”李发永慢慢地说。(记者 庄庆鸿 实习生 李伟峰）