温家宝在全国农业和粮食生产工作电视电话会议上强调统一思想认识加大支持力度进一步加强农业和粮食生产

国务院3月27日召开全国农业和粮食生产工作电视电话会议，中共中央政治局常委、国务院总理温家宝发表重要讲话。他强调，要充分认识进一步加强农业和粮食生产的极端重要性，进一步加大政策支持力度，发出更加明确、更加直接、更加有力的信号，调动和保护农民种粮积极性，促进农业和粮食生产发展。

国务院副总理李克强、张德江、王岐山，国务委员兼国务院秘书长马凯出席会议。国务院副总理回良玉主持会议。

温家宝指出，近几年我国农业农村发展呈现历史少有的好局面，为改革发展稳定全局作出了重要贡献。但必须清醒地认识到，农业仍然是国民经济的薄弱环节。进一步加强农业和粮食生产，是保证市场供给、抑制通货膨胀、实现今年经济社会发展目标的迫切要求，是应对国际农产品市场变化、保障国家粮食安全的重要举措，是顺利推进我国现代化建设的关键所在。我们一定要看到面临形势的严峻性，增强预见性，提高自觉性，用更大的决心和力量促进农业和粮食生产稳定发展。

温家宝指出，国务院在对当前形势进行认真分析研究的基础上，决定进一步加大对农业和粮食生产的政策支持力度。在今年预算安排“三农”投入5625亿元、比上年增加1307亿元的基础上，中央财政再增加252.5亿元投入，主要直接补贴给农民，采取十项重要措施，支持农业和粮食生产。

（一）再增加156亿元农资综合直补，使每亩粮食种植面积的农资综合补贴比上年增加23元，达到40元。

（二）再增加50亿元良种补贴，扩大补贴范围。对4.4亿亩水稻全部实行良种补贴，小麦良种补贴面积由1亿亩增加到2亿亩，玉米良种补贴面积由3000万亩增加到2亿亩。

（三）进一步提高粮食最低收购价。每斤稻谷最低收购价比上年提高7分钱，早籼稻达到每斤0.77元，中晚稻0.79元，粳稻0.82元。每斤白小麦最低收购价比上年提高5分钱，达到0.77元；红小麦和混合麦最低收购价比上年提高3分钱，达到0.72元。

（四）增加防汛抗旱资金和农业基础设施建设投入。中央财政增加20亿元特大防汛抗旱资金和小型农田水利补助资金；增加20亿元农业基础设施建设资金，主要用于农作物种子工程、旱作农业示范基地、大中型灌区节水改造及中部排涝泵站、油料和甘蔗生产基地等建设。

（五）增加基层动物防疫工作经费补助。在已安排经费的基础上，再增加6.5亿元，重点用于中西部地区，以调动基层防疫人员的积极性。

（六）将粮、油、肉生产大县增加的奖励资金用于贴息。今年增加的46亿元奖励资金，重点支持发展粮油肉生产、流通、加工等方面的贷款贴息，以及农业保险费补助等支出。

（七）延长鲜活农产品“绿色通道”全免通行费政策。对在全国五纵二横国道主干线“绿色通道”上运输鲜活农产品的车辆，继续免收通行费。

（八）加强农资和农产品市场调控。扶持化肥生产，加强化肥调运和价格监管，加强农用柴油市场调控，保障农业生产资料供应。增加农产品储备，确保主要农产品供给不断档、不脱销，价格不大涨、不大落。

（九）加强农村金融服务。对农业贷款的总体规模控制实行特别安排，确保农业贷款规模不低于上年水平，根据农村金融机构涉农贷款比率实施有差别的准备金利率，增加中西部和粮食主产区支农再贷款额度。

（十）抓好政策落实。尽快落实今年中央已出台和这次新出台的各项政策措施，加大宣传力度，充分发挥政策的引导和激励作用。

温家宝要求，各地区、各部门一定要增强政治意识、大局意识、责任意识，把“三农”工作放在全部工作的重中之重，认真落实粮食省长负责制和菜篮子市长负责制，加强协作与配合，形成合力。目前正值春耕备耕关键季节。要着力搞好灾区灾后重建和农业生产恢复，做好受旱地区的抗旱减灾工作。引导和鼓励农民扩大春播粮食、油料、蔬菜等作物面积，加强农作物田间管理，积极发展生猪、奶牛、禽蛋生产。加强重大动物疫病、植物病虫害防控和森林草原防火。采取有力措施，努力夺取夏季粮油丰收，为全年农业增产、农民增收奠定坚实基础。

回良玉在主持会议时指出，各地区、各部门要把思想统一到中央的决策和部署上来，进一步加强对农业和粮食生产的支持。要把中央政策迅速传达到农村广大基层干部和群众中去，尽快制定实施方案和具体办法，抓紧各项政策措施的落实，把好处和实惠不折不扣地给予农民。

国务院有关部门、单位主要负责人在主会场出席会议。党中央、全国人大、全国政协和解放军总后勤部负责人应邀出席会议。各省、自治区、直辖市政府、计划单列市和新疆生产建设兵团，市（地）、县（市）主要负责人和有关部门负责人在分会场参加会议。