2007年3月7日下午3时，国家发展和改革委员会主任马凯在人民大会堂一楼开云网页版-开云（中国）官方在线登录发布厅就经济社会发展和宏观调控问题答记者问。
马凯称10.7%的增速总体正常 但付出的代价过大
谈到去年中国GDP增长10.7%，马凯表示，这个增长速度总体上是正常的，但付出的代价过大，如果经济增长方式不转变，结构不优化，过度消耗资源的状况不改变，中国经济走不好，也走不远。
马凯称07经济增长8%预期可调整 重点在运行质量
马凯介绍说，今年的经济增长预期目标定为8%，8%的速度也不是一个低速度，比世界平均增长速度要高出许多。同时，这也是一个预期目标，在执行过程中还可以调整。
中国经济增长内需贡献92% 马凯称问题在结构性不足
马凯说，消费需求从总量上看，增长不算慢。从社会商品零售额来看，最近几年增幅都是12%、13%，是一个加速过程。特别是从国际比较看，世界银行的数据显示，居民最终消费支出增幅，从2000年到2005年，中国是7%，美国是3%，世界平均是2.4%。所以很多外国专家不说消费增长1%、2%、3%的国家消费不足，反而说我们增长7%的国家消费不足，是不客观的。
马凯认为，问题在于，相对于投资过快增长而言，消费增长相对偏慢。
马凯:居民生活改善明显 收入差距扩大趋势不容回避
马凯强调，确实要正视，在总体收入水平提高和生活改善的同时，确实有快有慢。城乡之间、不同地区之间、不同阶层之间的差距在拉大，有的甚至还比较严重。这个问题如果任其发展下去，将影响生产力的发展，影响社会的安定。
马凯：发展改革调节三条措施缩小居民收入差距
马凯介绍，为了解决、缓解收入差距扩大的趋势，党中央、国务院已经采取了一系列措施，比如说为了缩小城乡收入差距，加大了对“三农”的支持力度。
为了缩小西部地区和东部地区的差距，实施了西部大开发战略。西部大开发战略实施以来，国债和中央预算内投资总额达到了4600亿，中央专项和一般的转移支付要超过5000亿元，再加上铁路、公路等专项建设基金投入到西部地区，总计要超过12000亿人民币，都起了很大的作用。
为了解决低收入困难群体的生产生活问题，建立了城乡最低生活保障制度，当然城市已经建立了，农村去年有25个省市已经建立，今年全部铺开。同时实行最低工资制度。为了调节过高收入，加大了个人所得税的征收力度。去年全年征收了2400多亿，是2000年的3.7倍。
温家宝亲率能源领导小组 石油储备工作有序进行
有记者问“中国什么时候建立一个能源部？什么时候选择第二批战略石油储备的地址？”马凯表示，为了加强对能源工作的领导，国务院已经成立了能源领导小组，组长就是温家宝总理，还有有关部门参加。至于是否要成立能源部，什么时候成立，这是机构改革所要回答的问题。
国家不再列年度节能减排目标 但五年规划目标不变
马凯表示，今年国家没有再提节能减排的年度目标，主要是考虑在实际工作中，越来越深切地感到节能减排是由多种因素所决定的。有些节能减排的措施当年采取当年可以见效，有些措施，比如说结构调整措施、一些工程项目措施，当年采取以后，见效可能在以后几年。因此，要把五年的节能减排目标比较准确地分解到每一个年度，有一定难度。
马凯：“资源性价格牵一发动全局 要稳健推进”
马凯认为，现在资源性价格存在的主要问题是，不少资源价格不能反映资源的稀缺程度以及环境成本。这样就不利于我们转变增长方式和建设资源节约型、环境友好型社会，不利于可持续发展。改革势在必行，但是资源性产品毕竟是基础性产品，往往牵一发动全局，所以政府采取稳健的、积极稳妥的、渐进的方式推进。
马凯指出，中国将继续推进石油、天然气、水等资源性产品价格的形成机制。
马凯称重大项目增加能耗标准门槛 控制投资增长过快
国家发展和改革委员会主任马凯说：“固定资产投资增长过快是这次宏观调控的一个重点。经过三年多的实践，过快的固定资产投资增长已经得到了初步控制，增幅去年24%，比2004年的26.6%和2005年的26%分别回落了两到三个百分点，特别是投资结构有所改进。”
马凯指出，反弹的压力仍然存在，主要是在建规模比较大，24%仍然是一个比较高的增幅。新开工项目也比较多，特别是再度引发投资膨胀的体制机制性问题并没有解决。他说：“今年投资政策是三句话‘适度控制投资规模、着力调整投资结构、努力提高投资效益。’措施很多，根本的还是两个闸门一个门槛，即管好土地、货币闸门，提高管严市场准入门槛。
中国能源自给率高 消费水平与发达国家差距巨大
马凯分析指出，从过去看，改革开放29年来，中国主要依靠自己的力量解决了能源问题，能源自给率一直保持在90%以上，比OECD（经济合作发展组织）国家高20个百分点，比美国高30个百分点。这因为中国不仅是能源消费大国，而且是能源生产大国。
马凯表示，中国真正短缺的是石油和天然气，但是石油和天然气，无论是消费水平还是进口水平，都是很低的。
马凯：房价涨幅呈回落态势 经适房投资增长32.7%
马凯认为房价涨幅呈继续回落的态势。他介绍说，2004年，房屋销售价格上涨了9.7%，2005年上涨了7.6%，2006年上涨了5.5%，所以增幅在下降。住房结构也有所改善。去年住房投资总体上增长了25.3%，其中经济适用住房投资增长了32.7%，部分城市中小户型住宅供应增长更快一些。
京津冀都市圈规划基本完成 将解决分工合作问题
马凯介绍，京津冀都市圈的区域规划，从2004年就开始着手编制。经过两年多的努力，在三省市和有关部门的共同努力下，目前规划已经基本完成，正在修改过程中。修改以后，希望能够尽快报国务院审批。这个规划将解决功能定位问题、产业布局问题和三省市的分工合作问题。
马凯详解解决上学贵药方:规范收费完善助学体系
就解决上学贵的问题，马凯说，国家至少已经采取了这样一些措施。例如，从去年开始，首先对西部地区的农村5200万学生全部免掉学杂费。经计算，平均每个小学生减负140元，每个初中生减负180元。中西部还有3730多万贫困家庭的孩子免费获得了教科书，大约小学生每人减负70元，中学生减负140元。同时还有780多万贫困寄宿生得到生活补助，每人每年大约是二到三百元。非义务教育方面，规范学校收费、加大治理整顿乱收费的工作力度，对一些择校生采取了整顿的办法，获得了初步效果。同时我们还联合开云网页版-开云（中国）官方在线登录出版总署，千方百计降低教材价格。仅去年秋季入学，中学和小学教材降价金额达到了12亿元。此外，进一步完善了助学体系。正像总理在政府工作报告中所讲的助学金、奖学金，中央的投入2006年是18亿，今年要加到35亿，明年要加到200亿。
马凯：医改是一项系统工程 首先要加强新药审核
关于药品价格问题，马凯承认确实非常混乱。药品虚高定价、打回扣、一药多价、一药多名等现象屡禁不止。为了减轻患者负担，国家已经采取了多次药品降价的措施，大体上有1600多种药品先后降价，有的是几次降价。从降价总金额来说，22次达到了500亿元之多。但其中确实有一部分药品，降价以后，改头换面，又重新把价格提高起来。他说：“对于这样的事情，我们发现一起查处一起。特别是药监部门，在处理了郑筱萸事件以后，又加强了对新品牌药品的监督管理，今后这类事情会逐渐减少。”
马凯认为，要真正解决药品价格过高、过乱的问题，只就价格论价格不行。
马凯透露，去年8月份，国务院批准由发改委、卫生部等14部门成立了深化医药卫生体制改革部际协调工作小组。
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