这个课题组是为了跟踪“非典”的影响，解决后“非典”时期可能出现的劳动关系及工资分配方面的问题而专门成立的。

     报告指出，“非典”将直接冲击中国交通运输、旅游、餐饮等行业，而房地产、制造、建筑、社会服务等行业也将受到间接冲击。在这个过程中，整个社会就业人员收入都要受到不同程度的影响，其中通过一次分配取得个人收入的群体受到影响更直接，收入受到影响的程度要大一些，这部分企业职工约占整个城镇就业人员的66%左右，其中有少部分人员今年收入会下降，大部分人员还会保持少量的增长；二次分配转移支付报酬的机关事业单位职工，受到的冲击是间接的，个人收入不会下降，但增长的空间受到了挤压，这部分人员约占整个城镇就业人员的34%左右。

     具体来说，在国民经济各行业中，交通运输、餐饮、社会服务(含旅游)等行业受影响最大，这些行业职工约占全部在岗职工人数的16.6%，他们的年度工资总额约占全部职工工资总额的10%左右，这部分职工今年工资收入会有所下降，根据历年的经验和课题组调查的结果，他们主要损失的是工资中与企业效益和个人贡献挂钩浮动部分，主要形式是效益工资、季度和年终奖金等，约占其个人工资收入的50%左右，下降的工资总额最多占全部职工工资总额的5%。

     “非典”影响在近期会让医药、通信等少数行业职工增加收入，这部分职工约占全部在岗职工人数的1.8%，他们的年度工资总额约占全部职工工资总额的2.7%，他们增加的工资性收入也是工资中与企业效益和个人贡献挂钩浮动部分和一部分加班工资、津贴补贴，增长的工资总额最多占全部职工工资总额的0.015%左右。

     报告认为，从10558万(2002年数据)在岗职工整体上看，工资的增长还是会大于工资下降部分，今年总体职工平均工资增长幅度会在6%—8%左右。因为：第一，占职工总数80%以上的其他行业受到“非典”冲击是间接的，从目前情况看，生产增长幅度并没有受到太大的冲击，考虑到6月份以后后续影响会显现出来，今年平均工资增长的幅度会大大低于2002年14.3%的水平，“非典”会把近期因经济过热工资过快增长因素冲掉，但不会“伤筋动骨”。第二，2002年14.3%的平均工资增长中，有国家机关事业单位2001年调整工资翘尾因素及拉动企业增长等因素，而2003年不会再有这些因素，如果今年国家机关事业单位不调整工资的话，整个工资增长速度就会掉下来。

     报告指出，除在岗职工群体之外，受“非典”冲击最大的是非正规就业群体，特别是其中的农民工。目前每年约有8000万农民进城务工、经商，2002年2476元的农民人均纯收入中，务工得到的人均收入为438.2元，务工收入增加对全年农民人均纯收入增长的贡献率达到41.8%。而他们在城市里的就业岗位是不稳定的，其收入也是最容易受到侵害的，在企业裁员、减薪时，他们往往首当其冲，此次“非典”更可能成为某些企业的欠薪借口。

     报告认为，如果“非典”疫情能够在第二季度内得以控制，它对我国经济及工资分配的影响就可能是浅层次的、短期的；如果“非典”疫情跨过第三季度，世界各国及国内各省区的防范措施仍然要保留，“非典”对我国经济运行及工资分配的损伤就会是深层次的、长期的，在近期内对少数行业的冲击将会逐渐传递到国民经济各个行业，从广东、北京等经济中心地区传递到全国各地。从全局来看，影响时间就会延续到2004年。目前的疫情发展趋势正在好转，但也不能排除拖一段时间的可能性。(李慧莲)

     中新社 2003年6月2日