关于珠三角发展纲要 投资600多亿建“A”字形轻轨

记者：广东在实现珠三角一体化目标的时候，有什么突破口，或者说有什么迫切需要解决的瓶颈问题？

黄华华：《珠三角地区改革发展规划纲要》有三项重点工作，其中第二项重点工作就是推动珠三角的一体化进程。一体化有五个方面，城乡规划一体化、基础设施一体化、产业布局一体化、环境保护一体化、基本公共服务一体化。我们已经着手启动这五个一体化的规划，待规划出来，我们将按照这个规划来执行贯彻落实。

一体化的突破口就是基础设施一体化。它包括四个方面，交通运输体系、能源体系、水利工程体系和信息网络体系。这四个方面首先还是从交通运输网络体系入手，我们准备在珠三角搞轻轨，像日本东京、大阪，北京到天津的高速铁路一样，在整个珠三角加快轻轨建设。第一期规划600多亿的投资，建设“A”字形轻轨，从广州到深圳、广州到珠海，然后连接江门到珠海、到惠州，形成一体化，以后整个珠三角都可以在一小时以内到达。

记者：广东正在落实珠三角发展规划纲要，对于珠三角和周边的省份有怎样的拉动作用？

黄华华：党中央、国务院从世界的眼光，以全国发展的高度，编制实施了《珠三角地区改革发展规划纲要》，这是我们广东特别是珠三角地区相当一段时期改革发展的一个纲领性文件。落实这个规划纲要主要有一条主线、三个重点工作。主线就是科学发展、先行先试。三个重点，一个是珠三角9个市本身要搞好自身的改革发展，实现自我转型升级；第二个重点是加快推进珠三角一体化进程；第三个重点是带动周边特别是环珠三角的改革和发展。

关于自主创新吸取教训，加大自主创新能力

记者：产业升级的关键是增强企业的自主创新能力，广东如何争取在这方面取得进展？

黄华华：广东有个薄弱环节，那就是自主创新能力不强，导致国际竞争力不强，许多企业都处于产业链的低端。在这次金融危机中，我们看到，凡是自主创新能力强的企业，凡是有自主品牌的企业，都安然无恙，而且发展很好，逆市飘红。我们要从教训中增强对自主创新重要性的认识，加大力度，解决自主创新的问题。那么，怎么办？

第一，要完善自主创新的机制，特别要发挥企业在自主创新体系中的主体作用。第二，要大力推行产学研结合，把科技转化成生产力。第三，组织重大科技专项攻关，去年推出了十个。第四，大力发展新能源、生物医药、第三代移动通讯等高新技术产业。第五，做强做大装备制造业。第六，加大对科技创新的投入。

记者：广东推进“双转移”的最大困难是什么？

黄华华：所谓“双转移”，珠三角的劳动密集型产业向山区和东西两翼转移；农村的劳动力向城市的第二、第三产业转移，山区的劳动力向珠三角转移。珠三角的资源、环境容量越来越小，土地非常有限，现在世界产业在转移，都看好中国、看好珠三角，但珠三角已经没土地了，很多都被劳动密集型企业占了，怎么承接那些先进产业？所以，必须腾笼换鸟。不是采取硬性推的办法，而是以自愿为原则，引导它们。在山区和东西两翼，采取优惠措施。我们在这些地区已经建了29个产业转移园，珠三角很多劳动密集型企业搬过去以后，都感觉到好处很多，成本更低了，利润更高了。所以，双转移效果很好。

腾出的地方可承接世界先进产业。现在，中国在世界上一枝独秀，广东也是一枝独秀，去年这么困难，我们实际利用外资192亿美元。许多城市有项目，没地方，现在还存在这个问题。 (蒋悦飞、张强、窦丰昌、曾向荣、何有贵、文远竹)