新华网北京２月２０日电（记者杜宇）全国人力资源和社会保障工作会议２０日结束，这是人力资源和社会保障部成立后召开的第一次会议。新部组建顺利完成，省级职能部门改革尚在进行，探索职能有机统一的大部门制度，人力资源社会保障部门的改革之路任重道远。

２００８年“两会”期间，国务院机构改革方案通过。按照方案部署，组建人力资源和社会保障部，将原人事部、原劳动和社会保障部的职责整合划入新部，同时组建国家公务员局，由人力资源和社会保障部管理。

根据国务院机构改革的部署和要求，人力资源社会保障部从去年３月底开始组建工作。７个综合部门彻底整合，５个业务司局进行合并，新设置６个司局。“人力资源市场司”“农民工工作司”等新机构应运而生。

人力资源社会保障部部长尹蔚民表示：“通过准确界定职责、合理设置机构、妥善安排人员，形成了高效顺畅的运行机制和新的工作格局，基本实现了原人事、劳动保障两部职能的有机统一和彻底整合，达到了优化组织结构、规范机构设置

、完善运行机制、提高行政效能的目标，对平稳有序推进全系统的各项工作发挥了重要作用。”

尹蔚民说：“充分发挥就业、社会保险、农民工、人事人才、军转干部安置、劳动关系等工作协调机制的作用，在相关部门的密切配合和大力支持下，形成了推动工作的合力，有力地推动了相关工作的开展。”

据了解，各省级政府机构改革也于２００８年底相继启动，省级人力资源社会保障部门的组建工作正在进行中。因此在这次会议上，许多地方的人事厅厅长和劳动保障厅厅长一起出席。

尹蔚民强调：“新组建的人力资源和社会保障部门承担着探索职能有机统一大部门体制的重要任务。”目前２１个省的机构改革方案已获国务院批准，因此这２１个省的机构改革将在２００９年上半年完成。

由于国际金融危机当前对中国实体经济的严重冲击，部分企业经营困难，对中国就业、社保、劳动关系等工作产生重大影响，特别是就业面临十分严峻的形势，高校毕业生、农民工就业问题尤其突出。

尹蔚民说：“在座的厅局长一定要负起责任，切实加强组织领导，确保机构改革期间队伍不散、思想不乱、工作不断。各地要结合实际，科学设计三定方案，为人力资源社会保障事业的健康发展奠定坚实的组织基础。”

尹蔚民说：“我们必须清醒地认识到，人力资源社会保障领域还有许多不符合科学发展观要求的体制机制性矛盾，在就业、社会保障和收入分配等方面群众反映强烈的一些热点难点问题有待解决，人事管理和社会保障等法律法规和政策有待进一步完善，对这些问题，我们要引起高度重视，在今后的工作中认真加以解决。”