首 页 开云网页版-开云(中国)官方在线登录 发展观察 开云网页版-开云(中国)官方在线登录跟踪 经济发展 减贫救灾 社会发展 全球招标投标 商务资讯 观察思考 发展报告 数字报告 白皮书 中国之窗 世行在中国
专家专栏 政策解读 宏观经济 区域发展
行业动向
行业规划 金融证券
金融法规
贸易发展 工程项目 企业发展
国情公报 经济数据 经济名词 采购商
发展开云网页版-开云(中国)官方在线登录  -股市08年元旦连休4天 春节休7天 近九成机构认为明年不会走熊 -周生贤:危害环境个人和单位都须补偿 水污染防治法明确政府责任 -中国城镇住房保障有了专门部门 开发商称政府是楼市最大赢家 -广东GDP今年预计突破三万亿 专家称广东个税起征点应为三五千 -医改方案拟08年初出台 强化政府责任和投入 确定补贴患者原则 -央企负责人瞒报安全事故将降级 湖南塌桥案24人被追究刑事责任 -08高考仍按户籍与就读期限结合原则考录 国家助学金每人每年2千 -农行明年将股改 汇金参与国开行农行改革 财务重组即将启动 -国家大剧院标识发布 唯一绿脸兵马俑亮相 南海一号首登陆未成功 -投资项目资本金新制度近期将推出
解析医改新坐标:政府为基本医疗保险买单
中国发展门户网 www.chinagate.com.cn  2007 年 12 月 27 日 
字号:    打印本文章 写信给编辑

体系如何完善?

报告指出,建立基本医疗卫生制度的重要方面是加强医疗保障体系建设,建立以基本医疗保险、合作医疗、医疗救助制度为主体,其他形式医疗保险和商业健康保险为补充,覆盖城乡居民的多层次医疗保障体系。

“政府补贴需方的核心是为基本医疗保险买单。”北京大学光华管理学院卫生经济与管理学系主任、中国医药经济研究中心主任刘国恩说。

卫生部的统计显示:新型农村合作医疗制度从2003年开始试点,目前全国2448个县(市、区)已基本建立了新型农村合作医疗制度,覆盖7.3亿农民,参合率达85.9%。城镇职工基本医疗保险覆盖1.7亿城镇居民,2006年筹资额达到1747亿元。今年下半年在79个城市启动了城镇居民基本医疗保险试点。

“虽然我国医疗保障制度取得了较快发展,但目前,约4亿城乡居民没有被医疗保障制度覆盖。”陈竺说,新型农村合作医疗制度保障能力和水平很低,需要不断提高和完善;城镇居民基本医疗保险制度刚刚起步,城镇职工基本医疗保险覆盖范围需不断扩大,城乡医疗救助制度也需不断完善。

刘国恩认为,国家加大的投入,建立全民医保,通过补贴“需方”,让每个百姓通过医疗保险选择医疗服务,促使医疗机构提供更优质更有效的服务。

陈竺还勾勒出了医保前景:到2008年底,新型农村合作医疗基本覆盖到所有农村,并逐步提高筹资水平和报销比例,减轻个人负担;到2010年底,城镇职工基本医疗保险覆盖所有城镇从业人员,城镇居民基本医疗保险全面推开……

公私如何定位?

当前,我国医疗卫生资源多集中在城市,其中优质资源又多集中在大中型医院,现有卫生资源结构和布局不合理,城乡和区域之间差距不断加大。公立医院怎样改革,非公医疗机构如何定位,也是医改的关键环节。

报告在深化医药卫生体制改革的总体目标中提出,到2020年,建立比较科学的医疗卫生机构管理体制和运行机制,形成多元办医格局,适应人民群众多层次的医疗卫生需求。

关于公立医院的性质和定位,陈竺在报告中指出,要改革医院管理体制和运行机制,特别是“公立医院要遵循公益性质和社会效益原则,坚持以病人为中心”。报告提出,公立医院要建立和完善法人治理结构,明确政府和医院管理者的责权,实行院长负责制,形成决策、执行、监督相互制衡,有责任、有激励、有约束、有竞争、有活力的内部运行机制。

以药养医的现象一直受到社会各界的诟病。陈竺在报告中提出,要“实行医药收支分开管理,逐步取消以药补医机制,切断医院运行与药品销售的利益联系,降低药品价格。”

此外,为搞好公立医院改革,陈竺在报告中还提出了一系列的相关配套措施:采取增加财政补助、适当提高医疗服务价格等措施,完善公立医院补偿机制,规范收支,加强财务监管;改革人事制度,完善分配激励机制,体现医务人员的技术劳务价值,充分调动医务人员的积极性,不断提高医疗服务的质量和水平。

陈竺表示,改革就是要坚持以公立医疗机构为主、非公医疗机构共同发展,最终“形成布局合理、分工明确、防治结合、保证质量、技术适宜、运转有序的医疗服务体系”。

来源: 新华网
   上一页   1   2  



相关文章:
卫生部:医改基本思路总体框架初步确定
医改方案拟08年初出台 强化政府责任和投入 确定补贴患者原则
明年城市水价将上调 出台医改方案
中国医改8套备选方案描画框架 医保改革成突破口
高强谈农村医改难点:医疗经费17%来自政府拨款
中国医改9套方案仍未决 公立医院市场化引发争论
医改思路呼之欲出 补贴对象可能改向“患者”
图片开云网页版-开云(中国)官方在线登录:
中国的能源状况与政策白皮书发布 鼓励外商投资非常规能源
中国因荒漠化每天损失1.5亿 设立100万加元治理专项基金
更多 >>

观察与思考
2008年公务员考试资讯大全/ 考研资讯大全
· 08年经济金融行业形势分析预测
· 中央经济工作会议定08年走向 解读
更多>>
中国发展报告
中国外商投资报告/ 国民经济与社会发展公报/ 07年上半年各省市GDP
· 中国环境统计数据大全
· 中国企业国际化战略报告2007蓝皮书
更多>>