昨日，广东省银监局召开会议要求，明年银行机构小企业信贷投放增速高于全部贷款平均增速，确保小企业贷款户数和贷款额有较多增加。

    会议期间，银监会有关人士透露，国务院正酝酿一系列措施促进中小企业贷款，其中包括对中小企业贷款免营业税，在省一级设立担保公司，为小企业贷款提供担保服务等。  

    昨日，“广东银行业中小金融服务工作会议”召开，广东银监局局长彭志坚在会上指出，目前，辖区内(不包括深圳)的银行并不存在惜贷现象。

    截至今年第三季度末，广东银监局辖内(未含深圳)银行机构对小企业的授信共有16.4万户，比年初增加587户，发放的小企业贷款余额共有1465.46亿元，此外为小企业提供的表外授信余额75.81亿元。此外，银行机构还通过贸易融资、贴现等方式增加对小企业的扶持力度(见表)。 

    部分小企业融资意愿下降

    据悉，今年以来企业盈利能力下降，部分中小企业融资意愿下降，银行的目标客户减少。据工行广东省分行提供的数据，今年9～11月，该行通过审批但企业不愿提款或者暂停提款的情况增加，金额达22亿元。另一方面，不良贷款略有上升苗头。不过，整体而言，小企业贷款不良率仍不高，根据会议提供的数据，今年以来，如果剥离农行的不良资产，银行业的不良贷款率都控制在3%以内。

    银监会：或设省级担保公司助小企业贷款

    不过，由于小企业贷款管理成本比大企业高5～8倍，小企业贷款损失率也比大企业高，银行对于中小企业放贷不是很积极。

    广东银监局指出，银行机构明年要确保小企业信贷投放增速高于全部贷款平均增速，确保小企业贷款户数和贷款额有较多增加的原则，加大对国家产业政策支持、具有自主知识产权的小企业的信贷支持力度，单独核计小企业的新增信贷规模；单列客户名单，单独定价，促进小企业贷款利率在风险定价基础上，实现合理浮动。

    银行方面建议，为了促进银行业对中小企业的放贷，希望政府建立中小企业发展基金和风险补偿基金，对银行的中小企业贷款进行贴息补贴和风险补偿；由政府设立大型担保公司，完善数据库建设，海关、税务等相关部门可以适当开放数据信息，以供银行核查；明确动产抵押的法律地位等。

    会议期间，银监会政策法规部黄毅部长透露，目前，国家正酝酿推出一些措施，促进中小企业贷款。具体措施可能包括：对金融机构向中小企业贷款免营业税；国务院准备在省一级设立担保公司，在地区一级设立分公司，对小企业贷款进行担保。（方利平）