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证监会姚刚:创业板待时机成熟就会推出
中国发展门户网 www.chinagate.com.cn  2008 年 05 月 16 日 
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昨天上午,中国证监会副主席姚刚表示,《首次公开发行股票并在创业板上市管理办法》正在准备之中,创业板待时机成熟就会推出。创业板从开始酝酿到今天已历经9年的时间,终于呼之欲出。业内人士认为,经过大量分析论证凝聚着市场智慧的征求意见稿,符合中国实际,创业板对实现国家自主创新战略有着重要意义,应该及早推出,在实践当中完善,在实践当中改进。

创业板规则征求意见稿看起来很简单,但凝聚了各方人士的大量心血,建立在海量数据库基础之上。据参与制定规则的一位专家介绍,证监会和国家统计局搜集了6万多家企业数据资料,交易所对科技部提供的15000多家高新技术企业建立数据库,包括刚进入开发区的2000多家企业的数据,以及农业部认定的400多家农业产业化龙头企业的数据。

创业板规则征求意见稿充分借鉴了海外资本市场的经验,并听取了中介机构、上市公司、创投机构等方方面面的意见。据了解,此前证监会和交易所邀请了几大海外证券交易所,包括纽交所、纳斯达克、东交所、AIM、柯斯达克等交易所交流经验;在制定征求意见稿的过程当中,有关方面小范围召开了座谈会,听取券商、创投、上市公司等各方意见。

有专家认为,在此基础上制定的标准,兼顾了市场的承受力和市场的容纳量,考虑了整个市场的实际,考虑到企业和投资人的现状,考虑到了实际需要。“从设计来讲,定位、标准是非常适中,也保持了竞争力。”

业内人士对创业板规则征求意见稿基本认同。深圳创投公会秘书长王守仁教授说,“创业板不能再等了,尽快推出来是根本问题。市场的发展和完善,要用历史唯物主义观点来看,一定要尽快推出来,在实践当中完善、在实践当中改进。纳斯达克1975年出来的时候,也不尽人意。”

创业板也成为国与国之间科技产业竞争的重要平台。据深交所的一份研究报告,截至2007年底,全球有超过40家创业板在运作,这些市场覆盖了全球主要经济实体和产业集中地区。一位来自监管部门的资深人士说,“现在国家和国家之间竞争,其中很重要一条,就是有没有一个多层次的、强大的资本市场作支撑。”

资本市场也正成为地区之间竞争实力的标志。浙江省金融办主任丁敏哲颇有感触地说:“浙江省县与县之间相互的竞争,就是你有多少上市公司,这是实力的象征。所以现在对创业板,不仅企业盯着这个市场,而且各级政府领导也非常关注,盯着这个市场。”深圳科信局局长刘忠朴表示,深圳将全力配合创业板的推出,多培养更加优质的上市资源到创业板上市。为争得创业板先机,深圳此前已着手建立一个100家创业板拟上市公司数据库,并计划拓展“科技企业上市路线图计划”,将有关资助措施惠及创业板上市企业,在资源、政策等方面向这些企业倾斜。⊙本报记者 吴蓓拉

来源: 上海证券报

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