石化振兴规划战略影响的前瞻预测

历史经验表明，每次危机过后，都会出现大的利益调整，大的格局变动。而每一次大的外部冲击，都会演化为中国经济迈上新台阶的促动力。预计，未来3～5年，我国石化行业发展态势将呈现出以下特点：

首先，以振兴规划为蓝本的发展战略将促进石化行业的新一轮大发展。未来时期内，石化产业增长速度将与国民经济总体发展速度相协调，增加值年均增长15%左右，到2011年增加值达到1.75万亿元，产业结构和布局调整基本达成，工业增加值增速达到20％，石化行业将进入新一轮产业发展周期；

其次，随着石化产业结构和布局调整基本完成，产业聚集区资源配置不断完善，以及制度性壁垒的破除，石化工行业的发展将从简单依靠资本和劳动力的粗放型模式上升到依靠技术进步的精细化模式上来；

第三，金融危机将使全球能源/石化企业面临着重新洗牌，行业内的整合和重组不可避免，这对我国既是机遇也是挑战。据汤森路透测算，2008年中国公司海外并购表现活跃，并购总额同比增加40%至218亿美元，仅次于德国。在全球经济低迷时期大胆出击，利用资本的纽带，通过重组和并购等手段积极推进中国能源/石化企业的国际化进程，积极构建能源战略储备，确保中国的能源安全；

第四，随着未来国家对“短板型”、“欠账型”、“调整型”石化基础设施的大规模投入，石化行业的瓶颈将被突破，整个行业的可持续发展能力和对经济社会发展的保障能力将有所增强；

第五，现有的全球能源生产方式、能源定价方式正处于向新的能源体系转型的过程中，能源利益集团正在进行着历史上最大规模的利益博弈。例如，中国战略石油储备基地建设正在提速。无论是具体任务的提出，还是宏观政策的设计，通过资源获取、加工、供给、使用的规模化，走规模之路来推动油气行业实现可持续发展的思路已清晰可见。中国储备管理转型的加快以及现代石油储备体系的完善，将在很大程度上改变国际原油的供求关系和结构，给全球资源定价体系带来举足轻重的影响。

现在全球能源结构在金融危机冲击下正酝酿着重大的变革。中国应对危机的基础和能力已是今非昔比，石化行业完全能够战胜挑战，迎来更大的发展。（张茉楠 国家信息中心经济预测部）