地球是我们的共同家园，是人类生存的自然基础。18世纪工业革命以来，随着人类文明的进步，地球50％的陆地面积已经被人类改变，60 ％的海洋渔业资源遭到过度捕捞或耗尽，50％的可利用地表淡水已被利用，大气二氧化碳浓度提高了30％。地球面临空前的生态压力。如果不改变传统发展模式，随着人口增长和生活水平提高，人类需求有可能达到地球承载的极限，地球环境有可能发生不可逆退化。寻求文明与自然的和谐平衡的发展模式，是人类的共同任务。

当前，人类文明面临挑战，中国发展面临压力，世界现代化正在转型，人与自然关系在调整。生态现代化为我们提供了一种新选择。

一、生态现代化的提出

1985年，德国学者胡伯首先提出生态现代化。他认为，生态现代化是利用人类的智慧去协调发展与环境的矛盾，达到经济与环保双赢的目的。生态现代化研究包括4个层次和三大领域。4个层次为生态效率、生态结构、生态制度、生态观念，三大领域为生态响应、生态经济、生态社会。生态现代化不是单纯的生态学研究、环境研究、政策研究，而是综合交叉研究、基础性研究。

生态现代化的研究方法非常丰富，包括模型方法、案例分析、坐标分析、统计分析、定量评价、案例分析、理论分析。生态现代化是一个相对可以预期的过程、一个全球的过程、一个长期的过程、一个复杂的过程、一个进步的过程、一个转型的过程、一个分阶段的渐进过程、一个系统的过程、一个不平衡的过程、一个不可逆的世界趋势。生态现代化是一种历史必然，不会一帆风顺，需要理性处理经济与环境的关系，它没有最佳模式，追求的是现代化与自然环境的互利耦合。不同国家，现代化水平、自然条件、文化观念不同，生态现代化就有不同特点，生态现代化需要创新和学习，需要国内和国际合作。

广义生态现代化理论认为，生态现代化有四层涵义。首先，生态现代化是世界现代化的生态转型，是现代化与自然环境的一种互利耦合，它包括从物质经济向生态经济、物质社会向生态社会、物质文明向生态文明的转变，自然环境和生态系统的改善，生态效率和生活质量的持续提高，生态结构、生态制度和生态观念的深刻变化，以及国际竞争和国际地位的明显变化等。其次，生态现代化是一个长期的、有阶段的历史过程，从20世纪70年代至21世纪末，生态现代化大致包括经济与环境退化相对脱钩、经济与环境退化绝对脱钩、经济与环境双赢、人类与自然互利共生等四个阶段。其三，生态现代化是一场国际竞争，包括不同国家追赶、达到和保持世界先进水平的国际竞赛，以及国内生态效率、生态结构、生态制度和生态观念的变化。其四，生态现代化具有绝对和相对两个视角，生态现代化的国内进程是绝对生态现代化，生态现代化的国际地位变化过程就是相对生态现代化。

二、中国生态现代化面临十大挑战

从现代化研究的角度看，中国历史进程大致有5个阶段，在不同阶段生态制度和观念有所不同。历史分析得出 9个启示：环境管理需要战略转型，应急反应型—预防创新型；遵循世界生态现代化的基本规律；需要建立高效的环境立法和执法机制；需要建立完善的环境统计和评估机制；需要建立生态补偿机制；需要民主合作机制；需要建立环境诚信机制；需要建立关键岗位环境责任制度；需要理性和坚持不懈。

实现生态现代化的目标，中国将面临10个挑战：提高全民生态意识，加速从物质社会向生态社会转变；加速经济模式的生态转型，提高经济生态化水平；加速消费模式的生态转型，鼓励绿色消费；制定国家能源战略，防止能源危机的剧烈爆发；建立长效预防机制，降低自然灾害的影响；建立生态补偿机制，让现代化惠及全体国民；提高环境信用水平，建设环境责任制；充分利用全球化的机遇，开发国际资源和市场；落实《全国生态环境建设规划》，加速西部地区的生态现代化；树立科学发展观，建设资源节约和环境友好型社会。

实现中国生态现代化战略目标可分解为两大阶段：第一阶段(2001 年～2050年)，达到生态现代化的世界中等水平，基本实现生态现代化。第二阶段(2051年～2100年)，达到生态现代化的世界先进水平，全面完成生态现代化。

中国生态现代化的战略要点包括3个突破、3个布局、3个安全。

3个突破：21世纪前50年，中国生态现代化以生态经济、生态社会、生态意识为突破口，以三化一脱钩( 轻量化、绿色化、生态化，经济与环境退化脱钩)为主攻方向，从源头入手，解决发展与环境的冲突，实现现代化模式的生态转型，真正实现环境管理模式从应急反应型向预防创新型的战略转变，消除历史遗留的环境污染。

3个布局包括领域布局(生态响应领域、生态经济领域、生态社会领域)、地理布局(东北地区、华北沿海和黄河中游地区、华东沿海、华南沿海和长江中游地区、西北和西南地区)、科技布局(增加环境科技投入比例、积极发展环境友好的科技、加强生态现代化的理论和战略研究、推进环境科技的国际合作)。

3个安全包括资源安全、能源安全和环境安全。

三、中国实现生态现代化十项建议

未来20年(2010年～2030年)是中国实现生态现代化非常关键的时期。在此期间，中国工业化和城市化将逐步完成，人口规模、资源需求、环境压力有可能达到最大值。面对即将到来的挑战，现提出十项政策建议：

建议一，研制和实施中国生态现代化路径图和生态现代化战略；

建议二，采用绿色发展道路，控制和降低新增的环境污染；

建议三，继续实施污染治理和传统工业改造工程，清除历史遗留的环境污染；

建议四，继续推进天然林保护等自然生态建设工程，使我国在2050 年森林覆盖率达到35％左右，210 0年达到40％左右，保护天然草原，建设优质草地，推进生态脆弱地区的综合治理，定期开展全国生态系统评价，重点地区生态系统评价每5年1次；

建议五，积极促进生态城市、生态城区、生态园区和生态农村建设；

建议六，发展生态农业、环保产业和循环经济产业；

建议七，建立生态补偿制度、关键岗位环境责任制和关键项目环境风险评价制度，建立三级生态补偿基金，研究制定科学、合理的生态补偿机制，确保各级自然保护区的当地居民能够达到国家或所在省、市的平均生活水平；

建议八，实施绿色家园、绿色服务和绿色消费三项工程；

建议九，制定国家资源安全战略、国家能源安全战略和国家环境安全战略；

建议十，组建环境、能源部和地区开发署。□文 何传启