记者：据了解，这次污染源普查与其他同类普查有所不同，污染物看不见，摸不着，普查工作专业性很强，技术要求很高。请您介绍一下这方面情况。

负责人：本次普查不仅要掌握各类污染源的基本信息，更重要的是根据这些基本信息核算出污染物的产生量、排放量。在普查工作中，首先了解污染源的基本信息，做到调查清，登记准；其次是通过监测法、产排污系数法、物料衡算等方法进行核算，准确得出各类污染源产排污量、排放去向等信息，通过计算机汇总，进而掌握全国、地区、流域、行业各类污染源的排污状况。

记者：通过这次污染源普查，我们都掌握了一些什么信息、取得了哪些成果？

负责人：全国普查共完成５９２．６万个污染源。其中：工业源１５７．６万个、生活源１４４．６万个、农业源２８９．９万个、集中式污染治理设施４７９０个。

通过污染源普查，构建了开展大规模普查的工作体系、技术体系和方法体系。掌握了各类污染源情况，建立了污染源信息数据库。收集了全国５９２万多家有污染源的单位和个体经营户与环境有关的基本数据，建起了全国污染源基本单位台账和国家、省、市、县四级数据库系统。首次基本摸清了各类农业源污染物排放情况，弥补了以往常规环境统计调查的不足，为改革原有环境统计调查体系，建立科学、高效的环境统计制度带来了契机。

此外，进一步掌握了我国工业污染源排放的行业特征，为确定“十二五”期间工业污染源防治的重点行业、重点地区和重点污染源，调整产业布局打下了基础，为解决直接危害人民健康突出环境问题和处置重大污染隐患提供了科学依据。

主要水污染物排放量有四成以上来自农业污染源　三大举措应对农业面源污染治理

记者：从普查公报看，农业源的主要水污染物已经占很大比重，对水环境带来很大的压力，请问打算采取什么措施来控制农业源的污染？

负责人：从普查结果看，主要水污染物排放量有四成以上来自农业污染源。农业源污染物排放对水环境的影响较大，其化学需氧量排放量为１３２４．０９万吨，占化学需氧量排放总量的４３．７％。农业源也是总氮、总磷排放的主要来源，其排放量分别为２７０．４６万吨和２８．４７万吨，分别占排放总量的５７．２％和６７．４％。

但农业源的污染问题，要用发展和引导的办法来解决，不能因为面源污染而不发展或少发展农业，这不符合人民群众的生产生活需要，但在发展的同时，也要统筹考虑出台扶持和引导政策，加大工作力度，最大限度地减少农业生产带来的环境污染问题。大力推广节约型农业技术，推广测土配方施肥技术，加强技术指导与服务，提倡增施有机肥；科学合理使用高效、低毒、低残留农药，研制高效有机农药；以集约化养殖场和养殖小区为重点，加快建设养殖场沼气工程和畜禽养殖粪便资源化利用，防治畜禽养殖污染；建设秸秆、粪便、生活垃圾等有机废弃物处理设施，推进人畜粪便、生活垃圾等向肥料、饲料、燃料转化；落实好“以奖促治”、“以奖代补”政策措施，推进农村环境综合整治。

记者：如何解释普查化学需氧量与２００７年环境统计数据差异大的原因？是否会影响“十一五”总量减排考核？

负责人：化学需氧量普查数据与２００７年环境统计数据存在差异的影响因素主要有：统计范围不同，增加了农业源（１３２４．１万吨）；生活源增加了除县级政府驻地镇以外的全部市辖区、县级政府所辖其他镇的居民生活排放量（增加７９７７万人等生活源排放量２１６．７万吨）；集中式污染治理设施增加了垃圾处理厂渗滤液的排放量（３２．５万吨）。即因统计调查范围扩大，增加化学需氧量排放量１５７３．３万吨。

此外，调查方法不同、污染物计算系数不同。本次普查统一制定了符合当前技术条件、行业更全、分类更细的工业污染源产排污系数。生活源产排污系数，环境统计是各地根据自身情况确定的；本次普查统一制定了分区分类、更加细致的城镇居民生活和第三产业的产排污系数。采取统一、新的、更加全面细致的产排污系数，有利于更准确测算各类污染物的产排污量。

“十一五”主要污染物减排基数和削减任务的确定，主要建立在常规环境统计数据的基础上，其中化学需氧量减排基数不含这次普查新增的农业源和垃圾处理厂渗滤液等排放量。为确保污染源普查结果的客观性、真实性，国务院发布的《全国污染源普查条例》明确规定普查数据与污染减排考核不挂钩。鉴于“十一五”环境保护规划正在实施中，主要污染物总量削减任务已层层分解落实到各地区乃至重点企业，对各省（区、市）污染减排任务完成情况的考核仍以２００５年确定的基数为准。