环境保护部有关负责人12日向媒体通报,为确保奥运空气质量,环境保护部和农业部近日联合部署秸秆禁烧工作,要求今年5月初至9月底,北京、天津、河北、河南、山东、山西、安徽、江苏、辽宁等省市实行全面禁烧。
这位负责人说,国务院领导高度重视秸秆焚烧问题,多次做出重要批示,要求加强秸秆禁烧和综合利用工作。自2004年起,原国家环保总局利用卫星遥感等现代科技手段,每年对全国夏秋两季秸秆焚烧情况实时监测,每日将各地秸秆焚烧信息在“12369中国环保热线”网站上公布。今年年初,国家发展改革委会同有关部门成立了秸秆综合利用统筹协调机制。各省、自治区、直辖市政府也逐步加强了秸秆禁烧和综合利用工作。大部分地区成立了秸秆禁烧和综合利用领导小组,周密部署,协调联动,禁烧工作取得一定进展。
这位负责人表示,目前,我国秸秆焚烧重点区域主要包括河南、安徽、江苏、陕西、四川、山西、山东及河北等。据卫星遥感监测数据表明,2004年至2007年夏季,全国主要冬小麦产区火点数分别为2481个、3092个、2473个、2989个,其中2007年河北、河南、山东、山西、安徽、江苏、陕西火点数分别为280个、1013个、357个、87个、577个、592个、83个,涉及到81个地区、384个县。每逢农作物收获季节,大量秸秆焚烧,严重污染环境,危害群众健康,影响交通安全。
这位负责人说,为进一步确保奥运空气质量,环境保护部联合农业部将采取有效措施推动秸秆禁烧工作:
一要严格禁烧范围。除已规定的人口集中地区、机场周围、交通干线附近等为秸秆禁烧区域外,各直辖市、省会城市以及副省级城市所辖区域将全部列入禁烧范围。今年为确保奥运空气质量,要求5月初至9月底,北京、天津、河北、河南、山东、山西、安徽、江苏、辽宁等省市作为重点禁烧区域,必须实行全面禁烧。
二要落实禁烧责任。各级政府是秸秆禁烧工作的责任主体,同时要建立和完善秸秆禁烧工作目标管理责任制,严格奖惩措施,强化责任追究。
三要强化执法监督。强化现场执法检查,严厉查处焚烧秸秆行为,确保重点城市周边、重点交通干线、机场周围大气环境质量。5月下旬至6月中旬,环境保护部将会同农业部组成督查组,对北京、河北、河南、山东、安徽、江苏等省市秸秆禁烧工作进行督查并通报情况。
四要推进秸秆综合利用。按照国务院有关要求,各地应加快编制秸秆综合利用规划,加强秸秆综合利用技术研发和推广应用。
五要加强宣传报道。各地要采取多种形式开展宣传教育活动,使禁烧秸秆成为广大农民的自觉行动。环境保护部将继续对全国农作物秸秆焚烧情况进行实时监测,并每日将监测结果公布于“12369中国环保热线”网站和中国环境报上,以便社会监督和查处。
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