2月10日,内蒙古包钢稀土(集团)高科技股份有限公司对外公布:其下属子公司被内蒙古自治区人民政府批准实施——稀土原料产品战略储备。
根据内蒙古自治区人民政府批复的《内蒙古自治区稀土资源战略储备方案》,内蒙古自治区人民政府批准由包钢稀土下属的内蒙古包钢稀土国际贸易有限公司实施包头稀土原料产品战略储备方案。储备资金将主要由企业自行承担,自治区、包头市、包钢(集团)公司将共同给予贴息支持,自治区贴息1000万元,包头市贴息1000万元,其余由包钢(集团)公司贴息。另外,包钢稀土此次储备方案具体实施项目将包括:兴建10个稀土氧化物储备设施,其总储备量在20万吨以上。
稀土定价权缺失
徐光宪提出储备稀土概念
由于国家的稀土限产政策,2006年稀土价格上升1至3倍,2007年则一直维持高位。
然而,2008年始,国际金融危机造成稀土价格迅速回落;但造成稀土价格回落的另外一个重要原因则是,日本有充足的稀土储备,反而使日本拥有了国际稀土定价权。
面对这一现象,不少的中国有识之士提出并希望国家进行统一资源管理。其中最有代表性的是,我国著名物理化学家、中国科学院院士,享有“稀土之父”美誉的徐光宪多次向管理层建言,“建立国家稀土储备制度,从而平抑大量购买美国国债的风险。”
“2009年中国包头稀土产业发展论坛”上,徐光宪在贺信中提出了具体的措施,他建议,中国应该像“2008年国际金融危机爆发,欧佩克曾运用减少石油产量的手段控制石油价格”一样建立稀土战略元素储备制度,每年拿出10亿美元的资金用于在稀土低迷时期储备稀土,从而分散大量购买美国国债的风险。而刚刚成立不久的工信部也在论坛上对外宣布了《2009年—2015年稀土工业发展的专项规划》。此外,工业信息化部还建立了包括稀土在内的“稀有金属部级协调机制”,起草了《稀有金属勘察和生产经营管理办法》;组织开展重点稀土产业区调研和企业情况摸底工作,借助摸底调查建立相应管理平台;配合商务部完成了2009年稀土出口企业的资质审查工作;与国土资源部商务部就联合编制稀土资源的勘探开发、加工生产、出口计划进行衔接。工信部副部长苗圩希望,“稀土工业管理,最终形成从矿山到出口环环相扣的协同配合机制。”
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