构建和谐社会的体制机制保障，加快推进社会体制改革

1．2006年我国社会体制改革有所进展

构建和谐社会必须创新社会管理体制。在判断2006年我国社会体制改革进展时，06年中国改革调查问卷显示，51.30%的专家认为有所进展；但也有高达40.58%的专家认为基本没有进展。

2．我国社会矛盾突出，但仍处于可控范围内

在对我国社会矛盾的判断上，28.33%的专家认为，当前我国社会矛盾相当突出，已经成为影响社会稳定的重要因素；68.56%的专家认为，当前社会矛盾比较突出，但仍在可控范围内。两者合计为96.89%。

3．我国就业与再就业形势严峻

就业与再就业是我国当前面临的严峻问题。调查进一步证实了这一点：58.03%的专家认为我国当前就业与再就业形势相当严峻，而且未来有恶化的趋势；也有34.93%的专家认为，尽管比较严峻，但在逐步好转。值得关注的是，没有一个专家认为当前就业与再就业形势非常好，而且未来预期乐观。

4．未来几年我国贫富差距将继续扩大

贫富差距问题受到各方面的重视，近几年相关部门也出台了一些措施。但调查表明，58.03%的专家认为，未来几年我国贫富差距将继续扩大；29.01%的专家认为贫富差距将有所扩大。两者合计为87.04%。

5．社会组织发展进程缓慢

社会组织的健康发展有助于政府与社会形成良性互动。在判断我国社会组织发育情况时，33.71%的专家认为有所进展；52.25%的专家认为进展缓慢。还有7.87%的专家甚至认为，近几年社会组织发展有所倒退。

6．从建立严格的行政问责制入手，有效降低公共安全事件发生频率

2006年诸多生产、食品与药品等方面的公共安全事件已经影响到社会安定和谐。在分析公共安全事件发生的原因时，80.62%的专家认为缺乏严格的行政问责制是最重要的原因；也有65.45%的专家认为，主要原因在于市场法制不健全，市场监管存在空白点。认为社会监督机制缺位的专家占60.96%。从这个调查可以看出，要有效控制公共安全事件，首先必须建立严格的行政问责制。