官方微博 首页 > 经济发展 > 政策解读

2013年01月14日13:06 | 中国发展门户网 www.chinagate.cn | 给编辑写信 字号：T|T

专栏5

承装（修、试）企业出租、出借许可证

■湖南昌达输变电建设有限公司出借承装（修、试）资质。该公

司与赵胜德等项目部（施工队）负责人签订《工程承包责任书》，明

确施工队负责人负责工程的联系承包，签订施工合同，履行施工合同

范围内所有条款的落实。湖南昌达输变电建设有限公司以按年包干的

形式收取管理费。

■湖南省湘乡输变电建设有限公司向个人出租出借许可证。该公

司与邬兴伟、王若良等人签订岗位职责合同书，约定向邬兴伟等人提

供公司有关证书、合同印章、财务专用章等；邬兴伟自行办理施工合

同，承担工程施工的安全质量事故的全部经济法律责任，并向公司每

8

年缴纳四万元管理费。

专栏6

个人挂靠借用许可证投标、违规承接工程

■张小五以四川输变电工程公司分公司的方式借用该公司许可证

承接工程。张小五以该公司的名义和许可证承接了500 千伏南桥变-

泗泾变双回路开断环入市西南变工程。张小五非四川输变电工程公司

员工，与四川输变电工程公司无人事和劳动工资关系，所有业务由张

小五独立承接，所得收入为张小五所有，施工人员由张小五自行聘请，

人员工资等成本由张小五自行承担，每年上交四川输变电工程公司管

理费用25 万元左右。

■陈忠友以贵州省冶金建设公司项目部的名义，借用该公司的许

可证承揽了贵州10 千伏及以下农村电网改造升级工程思南县十一标

段。

■黄楚平、王健等借用湖南恒丰建筑工程有限责任公司承装（修、

试）许可证承揽工程。黄楚平等人与湖南恒丰建筑工程有限责任公司

签订《工程承包责任书》，该公司任命其为项目部施工队负责人，明

确施工队负责人负责工程的联系承包，签订施工合同，履行施工合同

范围内所有条款的落实，并按年包干的形式向该公司上交管理费。

（五）承装（修、试）企业将工程违规分包给无证企业

朝阳正达电力建设有限公司等16 家承装（修、试）企业

（名单见附表2）违反许可证制度，将承包的承装（修、试）

业务分包给无证企业承担。

专栏7

■江西省水电工程局将锦屏二级电站—乐山变500kV 线路工程第

9

一标段部分工程施工分包给无证企业安徽省联华建设工程有限公司。

■宁夏送变电工程公司在乌鲁木齐-五彩湾双回750kV 输电线路

工程施工中未认真执行承装（修、试）电力设施许可制度，将部分电

力施工项目分包给无证企业巢湖水利电力建设有限公司施工。

专栏8

■朝阳正达电力建设有限公司将工程违规分包给无证企业。2011

年8 月，朝阳正达电力建设有限公司（以下简称正达公司）中标承揽

大唐（朝阳）新能源有限公司北票小塔子风电场66 千伏送出线路工

程，正达公司将工程组塔、架线等主体施工分包给朝阳正义电力工程

有限公司（以下简称正义公司），并要求正义公司负责临时占地征用、

提供机械车辆设备及燃料等。正义公司在工程施工期间未取得承装

（修、试）电力设施许可证。正义公司又将组塔和架线等主体工程再

次分包给无证企业河北省松源建筑劳务有限公司。河北省松源建筑劳

务有限公司在施工过程中，发生施工人员高处坠落摔伤事故，且未能

及时妥善处理。

电力监管机构对朝阳正达电力建设有限公司违反许可制度分包工

程依法给予警告、罚款12812 元、没收违法所得15 万元等行政处罚；

对朝阳正义电力工程有限公司无证施工以及违反许可制度分包工程

依法给予警告、罚款3 万元、没收违法所得30 万元等行政处罚；对

河北省松源建筑劳务有限公司无证施工等问题依法给予警告、罚款

20 万元、没收违法所得19 万元等行政处罚，列入施工企业黑名单并

通报相关电力企业。

（六）承装（修、试）企业违反许可制度的其他问题

部分承装（修、试）企业存在跨区作业未按照规定向当

地电力监管机构报告（名单见附表3）、设立分公司未按照规

定向电力监管机构备案，以及提供虚假材料申请许可证等问

题。

专栏9

部分企业未进行跨区作业报告

■中国能源建设集团江苏省电力建设第一工程公司承揽唐山罗屯

220 千伏输变电工程变电站施工，未向电力监管机构进行跨区作业报

告。

■山西省电力公司送变电工程公司、华东送变电工程公司、吉林省

送变电工程公司分别承揽承德西500 千伏输变电工程承德西至平安城

线路工程，未向当地电力监管机构进行跨区作业报告。

■甘肃送变电工程公司承揽溪洛渡右岸电站送电广东±500kV 同

塔双回直流输电线路第10 标段工程，未向电力监管机构进行跨区作

业报告。

专栏10

部分企业未进行分公司备案

■北京送变电公司设立深圳分公司、山东送变电工程公司设立广

东分公司、贵州送变电工程公司设立海南分公司等，未按照规定向分

公司所在地的电力监管机构申请备案。

■保定吉达电力建设集团有限责任公司线路安装分公司、变电安装分

公司未按规定向总公司所在地的电力监管机构申请备案。

专栏11

个别企业提供虚假申请材料

■电力监管机构根据群众反映，查处了江苏省高邮市飞翔电气工

程有限公司采取欺骗手段申请承装（修、试）电力设施许可证问题。

该公司于2008 年4 月30 日取得五级承装（修、试）电力设施许可证。

经调查，其申报材料列名的10 个技术及经济管理人员中有5 人不是

该公司员工，提供的在册电工进网作业许可证电工16 人中有15 人不

是该公司员工。电力监管机构依法撤销该公司许可，3 年内不再受理

其许可申请，并处以1 万元罚款的行政处罚。

返回顶部文章来源： 中国发展门户网