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2013年01月14日13:06 | 中国发展门户网 www.chinagate.cn | 给编辑写信 字号：T|T

二、存在的主要问题

（一）电力企业违反承装（修、试）电力设施许可证制

度发包工程

检查发现，有些电网企业将电网工程发包给无证或者超

越许可证许可范围的施工企业承担。有些发电企业违反许可

证制度，将电厂升压站安装工程发包给无证或者超越许可证

许可范围的施工企业承担；有些发电企业在其承装（修、试）

工程的招标文件中，未将许可证作为投标条件。

专栏1

电网企业违反许可证制度

■中国南方电网有限责任公司超高压输电公司广州局未能严格把

关，将海口分局220 千伏变电工程的维修业务交由只具备承修类三级

资质的河南省盛发电力工程有限公司施工。

■新疆生产建设兵团农七师电力工业公司将奎屯一五五110kV 输

变电站安装工程发包给无证企业新疆奎屯华能火电设备安装工程公

司。

专栏2

发电企业违反许可证制度

■郑州裕中能源有限责任公司将新密电厂二期2X1000MW 机组扩

建工程D 标段工程（包含500kV 升压站项目）发包给上海电力建设有

限责任公司。经查，该施工企业未取得承装（修、试）电力设施许可

证。

■ 福建连江北茭风电场安装工程及国电福建南埔电厂二期

2X670MW 扩建#3 机组安装工程相关招标文件中，未将取得相应承装

（修、试）电力设施许可证列为其中升压站工程施工的投标条件。

■国电九江四期发电有限公司将国电九江发电厂“上大压小”2

6

×660MW 扩建工程D 标段（包含220kV 升压站安装工程）交由中国十

五冶金建设有限公司承担。该公司取得承装类三级许可证，承担220kV

工程为超越许可范围施工。

（二）施工企业无证从事承装（修、试）电力设施业务

淄博鑫铖电器安装有限公司等27 家施工企业（名单见

附表1）未取得许可证，从事承装（修、试）电力设施业务。

专栏3

■淄博鑫铖电器安装有限公司未取得许可证，从东营鲁能方大集

团有限公司分包220kV 油安线、油东线、杨东线、油胜线、油坨线改

造工程施工。

■四川省大英县第三建筑工程公司未取得承装（修、试）电力设

施许可证，承揽了锦屏二级电站—乐山变500kV 线路工程5 标基础、

组塔的分包工程。

■武汉常富电力工程有限公司未取得承装（修、试）电力设施许

可证,从武汉华源电力集团有限公司分包武汉天河机场第二公路通道

项目电力迁改李家墩变电站高压走廊220kV 高压杆线升高工程。

（三）承装（修、试）企业涂改、伪造许可证

有些无证承装（修、试）企业为承揽工程，伪造许可证

（复印件）。还有的持证企业为承揽工作，涂改已取得的许

可证（复印件）。

专栏4

■安徽鹏翔电力工程有限公司为无证企业，为承揽工程，伪造承

装（修、试）电力设施许可证，并将其作为资质档案材料提交安徽省

电力公司备案。

■四川省广安陵江送变电安装有限责任公司取得了承装类四级、

承修类四级承装（修、试）电力设施许可证，为承揽工程，在提交施

工总包企业东北电业管理局送变电工程公司的许可证复印件中，将许

可证等级涂改为承装类三级。

■河南青莲电力工程安装有限公司从郑州祥和集团电力安装有限

公司分包了郑州市冉屯110kV 线路工程的部分铁塔基础及线路更换，

其留在承包方备案的承装（修、试）许可证复印件经查验系伪造。

（四）承装（修、试）企业出租、出借许可证，施工企

业、个人挂靠借用许可证投标或者承接工程

湖南昌达输变电建设有限公司等企业向其他企业、个人

出租、出借许可证并收取管理费。张小五等个人以设立分公

司或者项目部的方式，挂靠借用持证施工企业许可证承揽工

程。

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