中国省域环境竞争力发展报告发布会实录

2011年02月28日14:43 | 中国发展门户网 www.chinagate.cn | 给编辑写信 字号:T|T
关键词: 省域经济 竞争力报告 科学发展观 资源节约型社会 可持续发展评价 中原经济区 资源环境承载力 竞争力指标体系 环境友好型 中国GDP

魏后凯:

第一,中国省域经济近年来出现了一种多元化的、相对均衡增长的态势。过去我们知道,中国的省域,我们的东南沿海最早改革开放速度比较快,拉动了中国经济八十年代到九十年代的增长,但是从2007年开始,出现了一个重要的转折,就是我们中西部地区的增长速度,超过了东部地区。从“十一五”的情况来看,可以看得很清楚。2006到2009年,“十一五”前四年,我国31个省市区的经济增长速度平均是12.8%,但是我们的西部地区跟东北地区是13.4%,远远高于全国的平均增长速度,中部地区是12.8%,跟全国各个地区是拉平的。但是这三个地区,西部、中部、东北都超过东部地区,东部是12.5%。从去年的情况来看,我们中部崛起的态势有所加快,因为“十一五”的前四年,中部地区跟西部、东北相比相对慢一点,去年的情况发生了很大的变化。

从全社会投资来看,去年全社会固定资产投资中部地区增长了26.9%,要高于西部地区,也高于东部地区。从规模以上的工业增长速度来看,去年我们的中部地区是18.4%,高于西部的15.5%,高于东部的14.9%,我们的中部地区也是最高的。

从今天刚发布的中国省域竞争力评价来看,我们也发现,2009年我们西部地区、中部地区竞争力指数上升幅度都是比较高的,要高于东部地区和东北地区,这跟我们的判断也是一样的。

竞争力排序增长比较快的,都是处于中西部地区,比如安徽、重庆、广西、四川、河南,都处于中西部地区。这说明一个问题,我们中西部地区经济增长不断加快,中西部地区对全国经济增长的贡献在不断提高。现在中国的经济增长已经呈现了一种多元化的竞争格局。

2011-02-28 11:23:52

魏后凯:

第二,我们也应该看到,中国的省域经济差异很大,我们每一个省的面积都不小,很多省都要超过欧洲很多国家的地理面积。31个省市区发展的差异很大,从目前来看,处于不同的发展阶段。所以我们觉得,未来中国省域经济的发展应该实行一种差异化的发展战略。我们可以看一下,从2009年的情况来看,我们的上海人均生产总值超过了1万美元,北京也超过了1万美元,我们有7个省份人均地区生产总值超过了5000美元,包括天津、江苏、浙江、广东、内蒙、山东、辽宁。但是我们也应该看到,排在全国底层的贵州,人均地区生产总值只有1500美元,云南、甘肃不到2000美元。前几天我们在贵州了解到,贵州有16项指标处于全国的最末位。所以我们觉得差异很大。福建省也接近了5000美元。2009年全国情况来看,平均超过3700美元,今年肯定是突破4000美元。

2011-02-28 11:26:04

魏后凯:

根据我们的研究,人均收入和人均地区生产总值低于5000美元的时候,工业化是加快推进的,工业增加值的比重和工业就业比重都会不断提高。5000-10000美元的时候,主要是提高工业化的质量,工业增加值、工业就业比重大体保持稳定。超过10000-12000美元的时候,处于区工业化的阶段,主要是产业向高端化、服务化的方向发展。所以我们刚才看了,省域的差异很大。北京、上海未来肯定就是要走高端化、服务化的道路。现在北京“十二五”已经把这种思想进去。现在北京第三产业比重已经超过了75%。沿海经济比较发达的地区,未来主要是提高工业化的质量。但是还有一批广大中西部地区,今后可能会加快推进工业化的政策。从工业化角度来看,中国省域经济也应该实行差异化发展战略。

从城市化来看,2009年,我们城市化水平是46.6%,我们的东部地区已经超过了55%,达到56.7%,但是中西部地区的城市化水平还比较低,中部地区是42.3%,西部地区是39.4%。根据我们的研究,根据国内外的经验,城市化水平在30-70%是一种快速推进阶段。50%是一个转折点,30%-50%是处于加速阶段,50-70%是减速阶段,70%以上是稳定发展的阶段。

2011-02-28 11:27:47

魏后凯:

从中国省域经济情况来看,城市化的差距也是很大的。上海、北京超过了85%,我们想,上海、北京是一个区域,北京是1.6万平方公里,它是一个区域,天津达到78%,超过了70%。所以未来他们的城镇化是稳定推进的情况,速度不会太快。还有9个省区城市化率在50%-70%之间,这部分地区未来城市化肯定是减速的。还有17个省份,城市化处于30%-50%之间,城市化进程会加快推进。当然我们也应该看到,我们的西藏城市化率还不到30%。从城市发展来看,根据我们的预计,各个地区推进的战略,由于它的发展阶段不一样,也应该实行一种差异化的发展战略。所以我们觉得,中国的省域发展差异化,要区别对待,采取差异化的发展战略。

2011-02-28 11:29:33

魏后凯:

第三,中国的省域竞争是很激烈的,但是这种省域的竞争,我们认为主要体现为都市圈、城市群之间的竞争。现在我们省域内部的地域分化也在不断加剧,所以我们觉得,未来中国省域经济的发展应该要统筹区域协调发展,要更加重视省域经济包容性的增长。我们应该看到,不管是发达地区还是不发达的地区,省内的差异都是很大的。但是这种差异表现在很多方面,一是地区之间的差异,比如说广东,主要集中在珠江三角洲,广东的粤北山区东西两翼发展水平就比较落后,甚至有些地方落后中西部地区。我们到福建,福建福州地区、沿海地区相对比较发达,但是接近江西的山区看了一下,有些贫困地区还是相当落后。我们的苏南苏北之间的差距也是很大的,我们山东地区半岛城市圈跟西部山区之间的差异也是很大。二是每个省域经济总量都在向一些大城市,尤其是省会城市集中,形成都市圈或者省会经济圈。这种都市圈跟省域内部的一些相对离省份比较远的边缘地区之间的差异也在分化,也在加剧。

2011-02-28 11:30:57

魏后凯:

三是城乡之间的差异。2009年全国城乡居民收入差异是3.33:1,尤其在西部地区,云南、贵州、陕西、甘肃有四个省份,城乡居民收入差异比超过了4:1。从去年的情况来看,由于我们农村居民收入增长速度要快于城市居民,我们的城乡居民收入差异在缩小,缩小到3.23:1。当时我们的城乡收入差异由扩大转变为缩小,是不是已经处于稳定了?我觉得还需要今后进一步观察,还取决于很多方面的因素。不管怎么样,我们现在的城乡差异还是很大的。四是根据最近做的计算,发现很多地区、很多省域经济GDP增长很快,但是城乡居民收入增长得比较缓慢,这是全国省域经济的一个普遍性的问题。尤其是中西部一些经济增长速度比较快的地区,这种差距更大。比如说内蒙、宁夏,GDP增加很快,收入增长跟GDP增长的差距要远远高于其他地区。这也是一个很重要的问题。所以我们想,从未来中国省域经济发展来看,从科学发展观的角度来看,从更多地考虑民生的角度来看,要重视,要花更大的精力统筹省域内部的区域协调发展问题,要让老百姓更多地分享到改革开放的成果,实现共建共享,实现共享性、包容性的增长。

2011-02-28 11:33:40

魏后凯:

第四,要推动省域经济与环境的协调发展。我们觉得,应该通过省域经济跟环境的协调发展,来实现经济跟环境高度重合的绿色发展,把两者有机地融合起来,走绿色发展之路。“十二五”有一个碳减排的问题,我们觉得,这种碳减排不能再像过去那样,靠过去的基数来确定未来的增长,这可能有问题,要根据中国省域经济的差异性、科学性,实行差别化的碳减排。有一些中西部省份碳排放比较高,我们觉得,碳减排的前提是发展阶段、产业结构。与你在全国的地位、技术管理的水平是相联系的。各地区的产业结构不一样,比如说山西,碳排放水平不可能达到广州、北京、上海的水平,所以必须要实行差别化的碳减排的战略,更好地体现各个地区的特色,发挥各个地区的优势,促进地区之间的合理公正。谢谢大家。

2011-02-28 11:35:29

谢寿光:

感谢魏后凯所长作了一个非常简短但是内容非常深刻的演讲。下面有请中国社会科学杂志社王利民副总编辑演讲,大家欢迎。

2011-02-28 11:39:05

王利民:

我讲三点。第一,感谢福建师大和我们文献出版社,给我们提供了两个很好的新型产品。随着新一代领导人执政以来,我们党,我们社会,都逐渐遇到新的问题、解决新的麻烦、开拓新的境界。无论是区域经济学也好,环境经济学也好,都是21世纪2010年一个重要的新兴的现实,我们内部在研究公共经济学、服务经济学、劳动经济学、城市经济学、医疗经济学等等,都会成为2010年的学科,它反映着时代主题的变迁。这两本书恰恰是新时代的产物。

2011-02-28 11:39:38

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