6月12日，关于公租房的话题一下子成为各大媒体关注焦点。当日，由住房城乡建设部等七部门联合制定的《关于加快发展公共租赁住房的指导意见》正式发布，全国公共租赁住房工作会议同期在北京召开。中共中央政治局常委、国务院副总理李克强出席会议并讲话。他强调，要按照党中央、国务院的决策部署，坚持以人为本，立足国情，加快发展公共租赁住房，推动保障性安居工程建设，以适应群众基本住房需求。

至此，公租房被媒体视为上升至国家战略的标志。

此前，重庆、上海等地先后出台地方公租房建设意见。其中重庆计划三年内建设3000万平方米公租房，其建设决心和力度可见一斑。七部委意见公布后，部分城市也开始公开表态加大公租房建设力度：重庆6月20日正式启动“两江新区”首个公租房项目——北碚区蔡家组团公租房项目。同一天，位于西永微电子产业园区的公租房项目也破土动工。重庆市长黄奇帆表示，包括公租房在内的重庆保障房体系将使约30％的城市人口实现“住有所居”。

6月28日，广东省住房和城乡建设厅高层透露，广东争取在年内出台《发展公共租赁住房的实施意见》，以解决中等偏低收入、“两头不靠”（即夹心层）人群的住房问题。

那么，公租房概念到底起自何时，又为什么在经适房与廉租房后，成为中国住房保障体制的“新宠”呢？

一位参与上海公租房制度讨论的专家表示，公租房最早由官方提出是去年3月两会期间温家宝总理政府工作报告中“积极发展公共租赁住房”的表述。从2009年开始，为解决城市“夹心层”的居住问题，各地开始研究中低收入者的租房市场，以期待其和经济适用房、中低价商品房、廉租房一起，支撑起住房保障体系的庞大需求。这也成为维护房地产市场维护和谐稳定的重要制度性安排。

今年以来，随着各地认真落实房地产调控任务，保障房体系再次成为重要抓手。5月21日，重庆发布促进房地产市场健康发展十条措施，首要一条即构建多层次住房供应体系，并明确2010年开工建设公共租赁房500万平方米，申请范围同样向外地户籍人士开放。另有报道称，目前北京计划拿出50％以上的土地用于建设限价房、公共房及低收入房，深圳也出台了一个住房保障制度，在不受户籍限制的前提下使该市连续7年有稳定收的群体受惠。