中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长易纲在26日举行的2010陆家嘴论坛发表演讲时指出，我国国债余额占GDP的比例非常低，只有20%左右。我国的各种货币政策，目前都保持着弹性和余地，可以做到松紧有度。

易纲指出，这次国际金融危机告诉我们，必须实行正确稳健的宏观经济政策，货币政策、财政政策要稳健、可持续。各种政策工具要留有弹性、留有余地，使得在关键的时候，政策是有力的。如果政策工具已经用到没有余地了，没有弹性了，当市场发生问题的时候，大家就会怀疑，因为你的政策已经用到头了。

易纲说，假如汇率是死盯住一种主要货币的话，那么汇率政策就失去弹性了。假如利率是零利率政策，虽然在零利率的货币政策下，还可能做一些数量宽松的操作，但是那个操作是非常有限的。所以，货币政策就用到头了，没有弹性了。假如财政赤字过高，国债余额占GDP的比重100%以上，接近200%，那财政政策也用到头了。因为如果国债再往上走，市场就会怀疑。

“这些都是我们应该避免的，我们应该保持政策的弹性，保持政策的余地。”易纲说。