成建三认为,在发展战略新兴产业起步阶段,出台政策规范、统一标准是必要的,有利于新兴产业的长远发展。这主要存在两种因素,一、像多晶硅,主要是提高门槛来防止盲目投资、恶性竞争,规范能耗和环保标准。第二种是像软件业那样,发展已经比较快,但比较分散,水平还不高,就要先做一个标准出来,增加整体竞争力,国内标准完善了,再逐渐成为行业甚至国际标准,争取更大的国际标准的话语权。

人才培养和技术研发被提到全新高度

虽然政策尚未正式出台,政策的细节仍未看到确切表述,但不少专家提出,政策鼓励扶持也要有的放矢,着力先练好“内功”,才能有事半功倍的效果。

成建山指出,新兴产业存在两大瓶颈,一个是人才资源欠缺,需要加大培育和引进力度。另外一个是技术研发能力普遍与国际先进水平仍有差距。这就需要投入,有一个配套的政策环境,让人才和科研技术吸引过来并留得下。

王珺表示,新兴产业的发展短期需求不像家电、食品那样具有庞大的刚性需求,市场需求上也需要政府辅助培育,加强引导,例如在招商引资上、在吸引社会关注上,起到一个良好的辅助平台作用。

具体在生物产业上,全国政协副主席厉无畏表示,国家要尽快出台配套政策法规和具体措施,制定税收优惠政策,扶持相关生物企业,规范生物技术产业发展,尤其是要突出医药保健和农业生物技术应用两大技术。厉无畏建议,设立国家生物产业化基金,建立市场化的风险投资机制,积极鼓励设立发展生物技术创业投资机构和产业投资基金,引导社会基金投向生物产业。

中国工程院院士闻立时认为,行业应以这次政府高度重视、政策接连出台为契机,“中国必须独立地发展多晶硅产业,改变现在这种受制于人的被动局面。为此,我国应制定支持自主创新的科技政策,建立可依靠的团队,通过自主创新掌握多晶硅产业的核心技术。”

专家们指出,既然政策预期已经释放出良性信号,广东也在战略性新兴产业方面有比较好的产业基础,应该以此为契机,率先加快这些产业的投入,抢占新优势,“国家发展任何产业都会考虑到平衡的问题,先启动的地区有了一定的基础,扶持重视程度会较大,对后发的地区可能就会相对谨慎,广东要有勇气和决心先做。”

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生物产业发展规划本月上报国务院

据有关媒体报道,6月2日,在中国生物科技与产业发展论坛上,全国政协人口资源环境委员会副主任江泽慧致词时提到,国家发改委把生物产业发展“十二五”规划完善后,将在本月向国务院报告。有分析人士认为,该规划有可能在新能源发展规划之前出台。