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有利缓和经贸摩擦

中国证券报：中美战略与经济对话对解决中美贸易摩擦能起到什么作用？

李健：对话、沟通会使中美经贸关系进入一个更正常、更平衡的发展阶段，会对贸易摩擦起到缓和作用。但整个美国经济的复苏还是比较缓慢的，再加上欧元区的问题，利益之间的分歧和摩擦还是存在的。近二十多年来，中美经贸总是在不断产生矛盾又不断解决矛盾的过程中度过的。

溥乐伯：中美双方都想减少贸易保护行为，双方也都有相关的压力。奥巴马政府已出台出口刺激政策，希望在未来5年内实现出口翻番，预计双方在服务贸易领域的合作会增加。

中国证券报：美国近期表示放宽高技术出口管制，这将对中美贸易带来什么影响？会不会造成中国自美进口的激增？

李健：这是美国对中国诉求的一种回应。这样做对中美双方都有好处。美国过去的管制过于保守。当然，美国这么做也是在推销奥巴马的出口扩张计划，希望中国能开放市场，扩大内需，靠更多消费来拉动经济增长。同时，此举既有利于中国进口更多所需的高技术产品和零部件，也与我们经济增长方式转变一致。这有利于双方找到共同利益和平衡点。

放松高技术产品出口不能完全解决中美贸易平衡问题，中美贸易顺差规模还是比较大的。美方放宽高技术出口管制会使中美贸易更平衡，但不会导致中国出现大幅度的逆差。中国的总体出口竞争力还是很强的，总体看未来进出口会更趋于平衡。

但是，对美国放开高技术出口限制也不能期望太高。美国不会一下子放得特别开。另外，从美国进口高技术只是我们整体需求的一部分。中国的进口是按照经济发展、产业结构调整和国内需求来决定的。美国放宽政策不会导致我们从美国进口的猛增，而是一个循序渐进的过程。

贸易或是热点话题

中国证券报：在当前的背景下，此次对话与以往有何不同？

李健：去年对话正值金融危机过程当中，当时中美考虑的是如何携手度过危机。在此次对话时，全球经济已开始复苏，但复苏仍面临新的问题和挑战，包括欧洲主权债务危机等都会影响复苏进程，欧洲经济调整也需要中国、美国的配合。另外，后危机时代中美两国都需要解决各国经济结构性问题。

溥乐伯：在后危机时代，从广义上讲，我们还是关注贸易的平衡、中国国内消费的增加、美国出口的增加和中国市场的进一步开放。当然，能源和环保也是重要领域。我们对中国消费的前景看好，也希望中国在市场准入上能有更多的行动。金融改革和医疗改革相关领域也是我们感兴趣的地方。

中国证券报：在经济领域，本轮对话有哪些看点？

沈大伟：中美双方各有诉求。中方首先是希望得到美方对其市场经济地位的承认，这可以使美国针对中国的反倾销案例大大减少；二是希望美方减少对中国投资的歧视，获得美方对其投资的欢迎和环境保证；第三点也是最重要的一点，就是中方希望美方放松高技术产品的出口管制，眼下奥巴马政府正在考虑重新评估出口管制体系；第四是减少对华贸易制裁，希望其评估贸易壁垒；第五是人民币汇率问题，中方希望美方停止在这一问题上继续进行说教；第六是中国希望美国确保其购买的巨额美国国债的安全性，并要求美国关注国内储蓄率和财政政策。

从美方来讲，一是希望中国调整经济结构，增加消费；二是希望中国协助维护全球金融稳定；三是扩大美国对中国的出口和投资；四是希望获得中国对其改革国际金融机构立场的支持；五是希望中国进一步开放金融业和国内分销领域，并解决知识产权问题；六是提高美国企业在华经营环境的透明度。

但要记住，中美战略与经济对话不是谈判，不会立即达到成果。预计本次对话会和上一次一样，会产生联合声明性质的文件。事实上，中美之间还有很多对话机制，比如中美商贸联委会、中美投资论坛等，每年双方都有大概50-60个相关的交流磋商对话。

溥乐伯：美国方面可能更关注贸易平衡问题，另外就是投资环境和市场准入。而在人民币汇率问题上，我们认为人民币不单是一个中美间的问题，同时也是一个多边、多层次的问题，让人民币升值不是解决贸易不平衡的根本途径。

第二轮中美战略与经济对话将于２４日至２５日在北京举行。商务部研究院中国外贸研究部研究员李健、美中贸易全国委员会副会长溥乐伯（Robert Poole）、美国乔治?华盛顿大学教授、中美关系专家沈大伟(David Shambaugh)在接受中国证券报记者采访时表示，贸易问题是此次对话的主要议题之一，对话将有利于缓和两国间经贸摩擦。沈大伟还建议，建立相关机构对对话产生的共识和成果进行跟进，并在来年的对话中将具体执行情况进行反馈。