日前，国家能源局组织制定的《风电并网技术标准》(下称《并网标准》)已完成初稿，并征求业界意见。据国家能源局相关人士介绍，《并网标准》通过制订科学合理的技术标准，对风电并网进行规范，将着眼于提高电网对风电的接纳能力，为风电大规模开发创造条件。

标准门槛是否过高存争议

在收到国家能源局下发的《关于征求〈风电并网技术标准〉意见的函》后，中国可再生能源学会风能专业委员会（以下简称“风能专委会”）近日组织来自风力发电企业和风电机组制造企业的代表以及中国电力科学研究院、清华大学、北京鉴衡认证中心等机构的相关人士，对《并网标准》相关内容进行了研究和讨论。与会代表一致表示，标准的出台对于风电产业健康快速发展将起到巨大的推动作用，但其中的部分条款值得商榷。

风能专委会秘书长秦海岩对《中国能源报》记者表示，要实现风电的规模化发展，必须降低成本，使它能与常规能源竞争。《并网标准》中提出的并网技术要求，成本高昂，且这些要求对于保障电力系统的稳定运行并非必需。

《并网标准》中提出的有功功率调节和风电场低电压穿越能力的要求，并非所有的风电场都适合，应该针对接入电网的不同情况加以区别对待，否则只会增加成本，而起不到应有作用。“小规模的风电场接入一个比较大的输电网络时，是否具备有功功率控制能力对于电网的影响是没有区别的。”秦海岩说。

《并网标准》中提出的风电机组技术规定也引起众多人士的异议。华电新能源公司一位工程师告诉《中国能源报》记者，如果对风电场内的单机进行过多并网方面的技术要求，会给风电场整体的控制和运行带来限制，导致并网策略不能灵活应对电网的各种状态，也因此会增加风电场的运营成本。而大连重工集团的一位人士则直接对记者说，即使提出有关风电机组的技术规定，也应该统一列入对整机设备的相关技术标准中。

此外，《并网标准》中提到的一些技术指标，在目前国内风电发展状况下还很难达到。例如在对风电场预报系统的技术要求中，为给电网提供更准确的预测信息，征求意见稿提出，风电场应向电网调度部门提供未来15分钟—4小时、次日24小时的风电场输出功率预测值（时间分辨率为15分钟），纳入系统运行调度管理，预测误差应不大于25%。

而据国华能源一位人士介绍，目前国内最先进的数字天气预报系统，最短只能提供未来1个小时的风况预报，分辨率根本无法达到15分钟，其预测误差也无法低于25%。征求意见稿提出的要求很难实现。

对于上述来自企业对于《并网标准》的意见，来自中国电力工程顾问集团公司的一位标准编写组成员向《中国能源报》记者表示，《并网标准》出台的目的之一在于提高行业的准入门槛，其中对于机组的相关技术规定在国内很多大型风电设备制造企业完全可以实现。

这位编写组成员透露，《并网标准》编写组目前正在广泛收集业界对于征求意见稿的修改意见，并将于本月中旬组织专家进行集中研讨，并着手对标准进行修改完善。