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专利代理行业发展规划(2009年—2015年)
中国发展门户网 www.chinagate.com.cn  2009 年 06 月 24 日 
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为推动实施国家知识产权战略,发展知识产权中介服务,加强专利工作,促进专利代理行业又好又快发展,制定本规划。

  一、序  言

  专利代理是专利制度有效运转的重要支撑,是专利工作的重要内容,是知识产权中介服务体系的核心组成部分。专利代理服务的水平和质量对增强我国自主创新能力具有重要影响。

  实现《国家知识产权战略纲要》确定的发展知识产权中介服务的目标和任务,有效支撑市场主体专利创造、运用、保护和管理,必须不断提高专利代理服务的水平、不断拓展专利代理服务的领域、不断增强专利代理服务的能力,全面促进专利代理行业又好又快发展。

  二、发展形势

  改革开放以来,我国知识产权事业取得长足进步,专利代理行业实现了快速发展。

  (一)专利代理管理相关法律体系基本建立

  我国专利法实施后,国务院相继批准颁布了《专利代理暂行规定》和《专利代理条例》。进入新世纪以来,国家知识产权局陆续颁布实施了《专利代理惩戒规则(试行)》、《专利代理管理办法》、《专利代理人资格考试实施办法》和《专利代理人资格考试违纪行为处理办法》等部门规章,基本形成了保障和规范专利代理行业发展的法律体系。

  (二)专利代理服务基本实现市场化、社会化

  专利代理行业已经基本实现市场化、社会化,建立了“自愿组合、自主经营、自我发展、自我约束”的行业发展机制,并初步实现了向专业化、规范化方向的转变。

  (三)涌现出一批服务水平较高的专利代理机构

  我国专利代理机构已经发展到715家。其中,一些专利代理机构逐步形成了运行流畅、规范有序的管理模式和工作机制,涌现出一批专业特长突出、服务周到、信誉较好、实力较强、效益显著、具备一定规模的专利代理机构。

  (四)形成一支专业化专利代理人队伍

  通过实施专利代理人资格全国统一考试制度,进一步规范了专利代理执业资质审批工作,专利代理人资格成为专业化执业的必要条件。近年来,专利代理人队伍专业知识结构不断改善,年轻化、专业化趋势日趋明显,专利代理人队伍蓬勃发展。执业专利代理人已近6,000人,全行业从业人员已达17,000人左右。

  总体而言,伴随着我国专利制度的建立和完善,专利代理行业取得了较大的发展,促进了创新成果向专利的转化。同时,专利代理行业还积极拓展服务领域,协助企业技术创新、维护知识产权、制定企业知识产权战略,有效支撑了我国知识产权制度的实施。

  当前,从知识产权事业全面协调可持续发展的要求来看,专利代理行业的发展仍存在一些制约因素。相关法律体系亟需健全和完善。专利代理行业的管理体制还不够健全。行业自律功能发挥不够充分。专利代理队伍建设相对滞后,专利代理人队伍规模难以适应形势快速发展的要求,高层次、复合型、具有国际竞争力的人才匮乏。专利代理机构参与和处理涉外事务的能力依然不足。总体来看,专利代理行业服务能力仍有待提高,主业仍需进一步突出,行业规模仍需进一步扩大。

  站在新的历史起点上,我国大力实施国家知识产权战略,专利代理行业面临重要发展机遇。牢牢把握机遇、积极应对挑战,全面贯彻落实科学发展观,认真规划未来一段时期专利代理行业发展,有效整合资源,大力推动专利代理行业全面、协调、可持续发展,是加强专利工作的必然要求,是大力促进服务业发展的客观需要,是落实《国家知识产权战略纲要》的重要任务。

  

来源: 中国发展门户网
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