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石油巨头:成品油定价权在国家发改委手中
中国发展门户网 www.chinagate.com.cn  2009 年 03 月 26 日 
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针对国家发改委作出的25日起上调汽、柴油价格的决定,中国石油和中国石化两大集团有关人士分析认为,在目前国内成品油库存高企的背景下上调批发价,这将促使国内成品油终端市场价格战更趋激烈,最终可能导致成品油价下降。

“成品油被视为关系到国计民生的重要物资,其定价权一直掌握在国家发改委手中。”中国石油一位不愿透露姓名的人士接受记者采访时说,“作为石油公司,我们只是价格的遵守和执行者,对政府此次调价行为不好评说太多。”

中国石化办公厅有关人士告诉记者,他也是今天(25日)才知道成品油价格上调的消息的。他分析说,国家发展改革委这次上调成品油价格,是严格按照新的成品油价格形成机制进行的。数据显示,24日国际市场(布仑特)原油价格已涨至53.47美元/桶。

所谓新成品油价格形成机制被业界概括为“原油加成本”定价体系,是指以布伦特、迪拜和米纳斯三地原油价格为基准平均值,再加上炼油成本和适当的利润空间以及国内关税、成品油流通费等,共同形成国内成品油基准价。

记者注意到,按照新机制,国家发改委这次是对基准价即炼油厂“供应价格”作出调整,同时明确,“成品油批发企业可在不超过最高批发价格的前提下,与零售企业协商确定具体批发价格。”“成品油零售企业可在不超过最高零售价格的前提下,自主制定具体零售价格。”

“这就意味着,成品油终端市场零售价格最终将由供应商根据市场来制定。”中国石化办公厅这位人士分析说,“受金融危机影响,成品油库存充足,销量下降。油品供应商价格战在所难免。最终可能导致成品油价格下调。”

由中国石油和化工工业协会刚刚发布的报告显示,随着金融危机对石油化工行业影响的加深,国内成品油库存持续增加。截至2月末,全国成品油库存量1485.23万吨,同比增长36.3%,环比增长11.4%。近段时间来,来自上海、西安等全国多个城市的消息表明,中国石化、中国石油及社会加油站全面参与的“价格战”早已硝烟弥漫。

来源: 经济参考报

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