2009年的新篇章已经翻开。站在新的起点展望未来，2009年中国宏观经济将呈现出怎样的发展态势？国家陆续出台的一系列“扩内需、促增长”的重大举措能否如愿发挥成效？中国经济何时能够重返平稳较快增长的轨道？沪深股市将走出怎样的行情？未来财政政策和货币政策还可能在哪些方面有所作为？……带着这些问题，本报记者采访了10位知名经济学者和专家，力图勾勒出2009年的中国经济新图景。

李扬 下半年有望重回较快增长通道

“依靠较高的投资率，中国经济有望在2009年下半年重新回到平稳较快增长的通道，成为率先走出经济下滑的国家。因为，那些保证我国经济整体处于上升通道的基本因素大都没有发生变化”。中国社科院金融所所长李扬日前在接受本报专访时表示。

今年GDP有望增长8%-9%

李扬认为，在出口受挤压、消费难有较大改观的情况下，中国经济要保持增长，仍然要依靠投资，保持较高的投资率仍是重启经济增长的主要手段。而长达20年来的高储蓄，为投资增长提供了有利基础。中国经济2009年将呈现介于“Ｖ”与“Ｕ”之间的调整，出现“Ｌ”型的可能性不大。

他表示，鉴于我国的高储蓄率至今仍然存在并将延续，以及我国的工业化正处于中后期、城镇化正在加速进行，可以合理地判断：今后5-10年，我国经济仍然可望保持高增长的势头。2009年GDP有望增长8%-9%。

李扬指出，鉴于我国目前已处于工业化中后期，重启经济增长不能重复过去30年的投资格局，必须转变投资方式。首先，启动投资需要放开准入管制，允许民间资本、外资等各类资本进入传统上由政府垄断的领域；其次，投资项目必须具有商业可持续性，否则会为未来的发展积累不良资产。鉴于大量投资将进入基础设施领域，必须考虑对各类基础设施的定价机制进行改革，为投资创造具有商业可持续性的环境；此外，还应杜绝“大跃进”式的一拥而上。

对资本市场相对乐观

2008年12月3日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，确定了9项金融促进经济发展的政策措施，这些措施被社会称为金融“国九条”或“金九条”。

李扬提醒大家注意“金九条”中关于利率的表述与过去表述的差别。“金九条”指出要“发挥市场在利率决定中的作用，提高经济自我调节能力。”过去央行的表述一直是“发挥利率在市场调控中的作用”，两者间存在很大差别。李扬认为，“金九条”的表述，着重强调了实现利率市场化的重要性，强调了市场自我调节的重要性，并且从贷款、贴现等方面具体指出了利率市场化的主要领域。

在谈到对外汇资产的管理问题时，李扬表示，因石油和黄金价格波动较大，我国的外汇储备目前不宜用于购买这两种商品，相对而言，美国国债依然是较安全的投资品种。他认为，我国外汇储备的币种结构和资产结构，应根据我国对外贸易的币种结构和资金跨境流动的币种结构来确定，不能频繁变动。那种根据外汇市场汇率变动来“及时”变动外汇储备结构的想法，体现的是我国股市中散户投资者的“追涨杀跌”心态，这在管理我国战略资产时不可取。

李扬对2009年资本市场持相对乐观的态度。他指出，中国资本市场发展的机遇植根于中国实体经济的稳定发展之中，因而仍然具有很大的发展潜力。（记者 卢晓平）