二、2008年改革在多方面取得进展，为新阶段全面改革奠定较好基础
总体来看，2008年改革取得一定进展。10.80%的专家认为，改革有重大突破；67.87%的专家认为，改革有所进展，两者合计达78.67%。仅有17.73%的专家认为基本没有进展；1.94%的专家认为有所倒退，两者合计不到20%。
附表5
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您对2008年改革总体进展的判断是：
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频数
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比例
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有重大突破
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39
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10.80%
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有所进展
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245
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67.87%
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基本没有进展
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64
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17.73%
|
|
有所倒退
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7
|
1.94%
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不好判断
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6
|
1.66%
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2008年不仅农村改革有亮点，而且社会领域和市场化改革也可圈可点。86.72%的专家认为，中共十七届三中全会提出“深化农村改革，建立城乡经济社会一体化新格局，使农村改革进一步深化”，是2008年改革最大的亮点。57.45%的专家认为，新型农村合作医疗制度在31个省份的全面覆盖是一个重大成就；52.30%的专家认为，国务院明确提出全面推进增值税由生产型向消费型转变也是改革的一个重要亮点。除此之外，分别有47.70%和31.44%的专家认为行政体制改革和医疗卫生体制改革也是改革的亮点。
农村改革和对外开放取得较大进展。在问及2008年各个领域的改革进展时，88.22%的专家认为农村改革有较大进展，其中28.77%的专家认为有重大突破；59.45%的专家认为有所进展。在对外开放领域，10.80%的专家认为，2008年对外开放取得重大突破，60.94%的专家认为有所进展，两者合计达71.74%。可见，大部分专家都认同，2008年我国改革在农村和对外开放领域取得较大进展。
附表7
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您对2008年农村改革进展的判断是：
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频数
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比例
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有重大突破
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105
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28.77%
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有所进展
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217
|
59.45%
|
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基本没有进展
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40
|
10.96%
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有所倒退
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2
|
0.55%
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不好判断
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1
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0.27%
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附表8
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您对2008年对外开放进展的判断是：
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频数
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比例
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有重大突破
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39
|
10.80%
|
|
有所进展
|
220
|
60.94%
|
|
基本没有进展
|
89
|
24.65%
|
|
有所倒退
|
2
|
0.55%
|
|
不好判断
|
11
|
3.05%
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财税金融体制、社会体制改革和行政管理体制改革有所进展。专家对财税金融体制、社会体制改革和行政管理体制等三个领域改革进展的回答具有较大的共性：认为有重大突破的专家比例都不高，均低于6%；但有一半左右的专家认为这些领域的改革有所进展。具体地，分别有52.76%和50.14%的专家认为，2008年我国财税体制改革和社会体制改革有所进展，略高于半数；分别有46.54%和46.41%的专家认为，2008年我国金融体制改革和行政管理体制改革有所进展，接近一半。
附表9
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您对2008年财税体制改革进展的判断是：
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频数
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比例
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有重大突破
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20
|
5.52%
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有所进展
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191
|
52.76%
|
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基本没有进展
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135
|
37.29%
|
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有所倒退
|
4
|
1.10%
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|
不好判断
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12
|
3.31%
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附表10
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您对2008年金融体制改革进展的判断是：
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频数
|
比例
|
|
有重大突破
|
9
|
2.49%
|
|
有所进展
|
168
|
46.54%
|
|
基本没有进展
|
162
|
44.88%
|
|
有所倒退
|
9
|
2.49%
|
|
不好判断
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13
|
3.60%
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附表11
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您对2008年社会体制改革进展的判断是：
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频数
|
比例
|
|
有重大突破
|
13
|
3.64%
|
|
有所进展
|
179
|
50.14%
|
|
基本没有进展
|
149
|
41.74%
|
|
有所倒退
|
7
|
1.96%
|
|
不好判断
|
9
|
2.52%
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附表12
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您对2008年行政管理体制改革进展的判断是：
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频数
|
比例
|
|
有重大突破
|
20
|
5.52%
|
|
有所进展
|
168
|
46.41%
|
|
基本没有进展
|
149
|
41.16%
|
|
有所倒退
|
20
|
5.52%
|
|
不好判断
|
5
|
1.38%
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国有企业、垄断行业和投资审批体制等改革进程相对滞后。61.52%的专家认为，国有企业改革基本没有进展；60.66%的专家认为，垄断行业改革基本没有进展。同时，16.07%的专家认为垄断行业改革有所倒退；46.24%的专家认为投资审批体制改革进展不大。
附表13
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您对2008年国有企业改革进展的判断是：
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频数
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比例
|
|
有重大突破
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15
|
4.21%
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|
有所进展
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84
|
23.60%
|
|
基本没有进展
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219
|
61.52%
|
|
有所倒退
|
26
|
7.30%
|
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不好判断
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12
|
3.37%
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附表14
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您对2008年垄断行业改革进展的判断是
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频数
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比例
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有重大突破
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10
|
2.77%
|
|
有所进展，
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58
|
16.07%
|
|
基本没有进展
|
219
|
60.66%
|
|
有所倒退
|
63
|
17.45%
|
|
不好判断
|
11
|
3.05%
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附表15
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您对2008年投资审批体制改革进展的判断是：
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频数
|
比例
|
|
有重大突破
|
9
|
2.51%
|
|
有所进展
|
119
|
33.15%
|
|
基本没有进展
|
166
|
46.24%
|
|
有所倒退
|
29
|
8.08%
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不好判断
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36
|
10.03%
|
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