新华网广州12月25日电(记者李菲)民政部部长李学举25日在广州召开的2009年全国民政工作会议上表示，明年是新中国成立60周年，民政部要努力提高优抚群体生活水平，解决突出难题，继续提高优待抚恤标准。

“优抚对象是为国家和社会做出过重要贡献的群体。目前，全国有重点优抚对象610多万人，近年来，优抚对象的保障水平有较大提高，但保障标准仍然相对较低，退役士兵安置难仍然突出。”李学举指出，明年，中央将提高优抚对象抚恤和生活补助标准，各级民政部门要注重发挥中央和地方两个积极性，千方百计提高各类优抚对象抚恤补助和医疗补助、军休人员生活待遇、退役士兵扶持就业补助经费和一至四级残疾退役士兵建房补助经费标准。

“退役士兵安置改革方案和条例有望明年出台。”李学举说，各地要抓紧完善相应政策法规，研究配套措施，积极引导和创造条件，推广退役士兵职业技能培训办法，帮助退役士兵就业创业，保证退役士兵安置改革方案和条例的顺利实施。

李学举强调，对已出台的政策，要加大落实力度。对优抚医疗保障政策，要深化体制改革，推行医疗费用“一站式”即时结算机制，逐步实行全国优抚对象抚恤补助资金社会化发放和残疾军人抚恤金“一卡通”工程。对复员退伍军人“五项政策”要坚决执行落实，对新出现的问题要及时研究，防止问题积压、矛盾激化，切实维护和保障优抚对象的合法权益。

民政部长称明年将改善和提高特殊群体供养水平

“对孤老、孤残要以不低于当地居民平均生活水平的原则核定供养标准；对孤儿，要根据儿童发育成长的需要，科学制定全国统一的最低养育标准，避免出现经济发达和欠发达地区供养标准悬殊的现象。”中国民政部部长李学举25日在广州召开的2009年全国民政工作会议上表示，2009年中国将进一步改善和提高特殊群体的供养水平。

李学举说，特殊群体是社会福利的重点保障对象。目前，中国农村有“五保”人员570万和数十万城市“三无人员”，孤儿近60万，基本供养方式为集中和分散供养。目前，“五保”集体供养标准全国平均为每人每年1968元，分散供养的为每人每年1518元，孤老、孤残和孤儿的供养标准普遍偏低，一些地方其居住条件简陋。[详细]

民政部:明年将重点提高"三个群体"生活保障水平

中国民政部部长李学举在今天召开的中国民政工作会上强调，二00九年民政工作的总体要求是，围绕保持经济平稳较快发展的中心任务，提高“三个群体”(困难群体、优抚群体、孤老孤残孤儿等特殊群体)生活保障水平。

李学举说，保障和改善困难群体的基本生活。城乡低保和受灾群众是社会救助的主要对象。目前，城市低保人数是二千二百多万人；农村低保人数是三千九百多万人，其中绝对贫困人数有一千四百多万。今冬明春还有六千一百多万受灾群众。明年，中央为“切实保障农村贫困家庭、城镇困难家庭基本生活水平不下降”，将增加中央低保补助资金，各地财政也会相应增加资金投入。[详细]